Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 977.670,00 TL olarak belirlendiği, ancak bazı firmaların bu tutarın altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespiti […]

→

Kapasite raporunda belirtilen üretim miktarının vardiya sistemine göre değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnşaat ve Ticaret AŞ’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, firmanın sunduğu kapasite raporunun günde 8 saat üzerinden hesaplandığını, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinin günde üç vardiya çalıştığını tespit ettiğini belirtmiştir. Kurul, firmanın üretim kapasitesinin artırılabileceğini, ancak bu durumun yeni bir kapasite raporu gerektirmediğini ifade etmiştir. İhale komisyonunun, firmanın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sözleşme giderlerinin eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın toplam yol bedeline %3 sözleşme gideri eklemediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, gerekli açıklamaları yapmayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren tekliflerin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde […]

→

İş denetleme belgelerinde şantiye şefinin iş deneyimi, diğer mühendis ve mimarların deneyimleriyle birlikte değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını incelemiştir. Özellikle, iş denetleme belgelerinin tutarının belirlenmesinde, şantiye şefi olarak görev yapan kişinin iş deneyiminin değerlendirilmesinde yalnızca ilgili kişinin görev süresinin dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46. maddesi gereğince, iş denetleme belgelerinde yer alan tutarların, denetim görevini icra […]

→

Proforma fatura ve maliyet tutarı uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan NKS Temizlik Gıda Yem. Bil. İşl. Tur. Taş. ve Özl. Sağ. Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin giyim bedeli için teklif ettiği 0,01 TL’nin, sunulan proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki 0,04 TL’lik birim maliyetle uyumsuz […]

→

İhale dokümanında belirtilen birimlerin kesinleşen ihale kararında farklı gösterilmesi ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale onay belgesi ekindeki yaklaşık maliyet hesap cetvelinde “Limon, Marul, Maydanoz, Roka” kalemlerinin birimlerinin (kg) olarak belirtildiğini, ancak kesinleşen ihale kararında bu kalemlerin adet/bağ olarak göründüğünü tespit etmiştir. İdare, hastane otomasyon sistemindeki program değişikliği nedeniyle bu hatanın oluştuğunu belirtmiş, ancak ihale dokümanında bu ürünlerin birimlerinin (kg) olarak […]

→

Teknik dokümanların Türkçe sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini, sunmuş olduğu katalogların Türkçe olmaması olarak belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6 ve 7.9.1 maddeleri, tekliflerin Türkçe olarak sunulmasını zorunlu kılmakta ve başka bir dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, teknik şartnameye uygunluk belgesi ile birlikte sunduğu teknik dokümanların […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde %3’ten düşük analiz girdilerine açıklama talep edilmemesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38 ve 45.1.2’nci maddelerine atıfta bulunarak önemli bir tespit yapmıştır. Bu maddelere göre, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan kalemler üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bu kalemlerin belirlenmesi ve açıklama talep edilmesi sürecinde, %3’ten düşük analiz girdilerine ilişkin açıklama talep […]

→

Teknik şartnamedeki giderlerin idari şartnamede yer almaması teklif vermeyi etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasındaki uyumsuzlukları inceledi. Özellikle, Teknik Şartname’nin “Dahili masraflar” başlıklı 3’üncü maddesinde yer alan gider kalemlerinin İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde belirtilmediği iddiası üzerinde duruldu. Kurul, ihale dokümanında yer alan giderlerin hangi şartnamede düzenlenmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’ni dikkate alarak, teknik şartnamelerde […]

→

Kamu kurumlarının birim fiyatları üzerinden kâr düşülerek yapılan aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalede, HLS İnşaat Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5 maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanarak teklif vermeleri durumunda analiz düzenlemelerinin zorunlu olmadığını belirtmektedir. Ancak, HLS […]

→

Asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflerde aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gereksiz midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdari Şartnamenin 25’inci maddesi uyarınca, teklif fiyata dahil olan giderlerin yalnızca personel ücretleri ile brüt yol ve yemek giderlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale komisyonunun asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflere yönelik aşırı düşük teklif açıklaması istemesinin gereksiz […]

→

Tüzel kişilerin ortaklık yapısının güncel durumunu gösteren belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1.b.2 maddesi gereğince, tüzel kişilerin ortaklık yapısının son durumunu gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi Caser İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan ticaret sicil gazetesinde, şirketin ortaklık yapısının güncel durumu yer almadığı ve bu durumu destekleyen ek belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurlarının hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Şikâyetin, idarenin mevzuat hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar incelemesi yönünde hatırlatmalarda bulunduğu, ancak bu durumun hukuka aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, ihale […]

→

Aşırı düşük açıklamasında sunulan proforma faturada, fiyatların belirli bir süre için geçerli olacağının belirtilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/068 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 21.11.2012 Karar No : 2012/UY.III-4403 BAŞVURU SAHİBİ:Fantastik Turz. Kuyumculuk İnş. İml. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Kayataş Müh. Nak. İnş. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, AKPINAR MAHALLESİ GENERAL ABDULLAH ALPDOĞAN CADDESİ NO:1 KAT:6 ELAZIĞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Elazığ İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Malatya Yolu […]

→