Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük t (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespitine yönelik önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, bu tür ihalelerde belirlenmiş bir sınır değer bulunmadığı, ancak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, idarelerin belirleyebileceği azami kâr miktarının yaklaşık maliyet hesabında %20 oranında dikkate alınması gerektiği tespit […]

→

Yemek bedeli gün sayısının belirtilmemesi, teklif değerlendirmesinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye ilişkin idari şartnamenin belirli maddelerini incelemiştir. Özellikle, teklif fiyatına dahil olan giderler başlıklı 25.3 maddesinde, işçilik ücretinin hesaplanmasında Sağlık Bakanlığı’nın genelgelerine atıfta bulunulmuş ve işin süresi ile personel sayısının dikkate alınacağı belirtilmiştir. İhalede, yemek bedeli için gün sayısının açıkça belirtilmemesi, ancak yol masrafının 22 gün üzerinden […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde ölçü birimi belirsizliği aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinin 66’ncı ve 75’inci iş kalemlerinde aritmetik hata bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhale dokümanında, boru montaj malzemelerine ilişkin iş kalemlerinin ölçü biriminin “metre” olarak belirlenmesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı birim fiyat tarifine uygun şekilde hesaplanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, ihale dokümanında birim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen süre içinde sunulmayan belgeler teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri reddetmeden önce belirli süre içinde teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, belirlenen süre içinde yeterli belgelerle desteklenmediği ve analiz formatına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’deki benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İtirazda, iş deneyim belgelerinin yeterliliği ve uygunluğu konusunda yapılan iddiaların, belgelerin mevzuata uygunluğu açısından yeterli delil sunulmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu hizmetle ilgili benzer iş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı iddiası, başvuru sahibinin ihale üzerinde kalma şansını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İhalede, Konya Mini Tur Tuz. Taş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, yaklaşık maliyetin %9 kâr bedeli hariç tutulduğunda 3.835.828,40 TL’nin altında kalmış ve bu teklif aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, başvuru sahibi isteklinin, ihaleye katılan 7 istekliden 6. sırada […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işinde kârsız yaklaşık maliyetin altındaki teklifler için aşırı düşük teklif açıklaması istenm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işine ilişkin olarak, kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yaklaşık maliyetin 6.425.391,50 TL olduğu ve % 20 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kıyafet giderinin sözleşme ve genel giderleri içermemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, A-1 Özel Güvenlik Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, teklif edilen kıyafet giderinin %3 sözleşme ve genel giderleri içermediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye göre, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bu giderlerin eksikliği, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifleri sorgulaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Elbir Temizlik San. […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İhale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerine göre, hizmet kapsamında çalıştırılacak 46 personelin asgari ücret üzerinden ödeneceği ve bu giderlerin teklif fiyata dahil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, teklif cetvelinde işçilik giderlerine ilişkin bir kalemin yer almadığı […]

→

Yurt dışında düzenlenen banka referans mektuplarının tasdik işlemleri ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]

→

İdari şartnameye göre alım konusu mal için yetki belgesi eksik olan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Altı Grup Gıda İhalesi’nde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin belgelerinin eksik olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereği, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin belgelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilir Ticaret’in teklifinde bazı kalemler için gerekli Gıda Üretim İzin belgelerine yer verilmediği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin eksik belgelerin […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer işler arasındaki uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimi tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesinin, benzer iş tanımları dışında kalan işlerle ilgili olduğu tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında boru montaj malzeme bedellerinin ayrı iş kalemi olarak değerlendirilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, iş kalemlerinin hesaplamasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, boru montaj malzeme bedellerinin ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu bedellerin ait olduğu iş kalemleri içerisinde yer alması gerektiğini ve dolayısıyla montaj bedellerinin […]

→