İptal edilen ihalede yaklaşık maliyetin geçerli tekliflerle karşılaştırılması kaynakların etkin kullanımı açısından nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen ihalede yaklaşık maliyetin 1.645.042,50.-TL, geçerli tekliflerin ise 1.263.150,00.-TL ve 1.497.970,00.-TL olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi, yaklaşık maliyete yakın olmasına rağmen, geçerli tek teklifin aylık maliyetinin 74.898,50-TL olduğu, yeni ihale sürecinde ise aynı işin şartlarının düzeltilerek 14,5 ay süreyle yeniden ihaleye çıkıldığı ve en avantajlı teklifin aylık 61.564,91-TL olduğu […]

→

Adıyaman Havalimanı ihalesinde su nakli maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adıyaman Havalimanı ihalesinde, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını inceledi. Yapılan incelemede, DHMİ.İNŞ.01 poz nolu iş kaleminin tarifinde, hem toprak hem de su naklinin yüklenicinin sorumluluğunda olduğu ve bu nedenle suyun nakli için gerekli maliyetlerin teklif açıklamasında yer alması gerektiği tespit edilmiştir. İhale dokümanında, […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kullanılan rayiçlerin önceden belirlenmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının 30 tam puan alabilmesi için gerekli olan 22 iş kalemi arasında, yalnızca 2015 yılı rayiçleri kullanılmadığı iddia edilen 3 iş kaleminden puan alamadığını tespit etmiştir. İsteklilerin tekliflerinin serbestçe belirlenmesi nedeniyle bu durumun diğer istekliler için bir avantaj oluşturmadığı, bazı isteklilerin de aynı iş kalemlerinden puan alamadığı belirtilmiştir. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan işte KDV hariç sınır değer hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun sınır değer hesaplamasında hata yaptığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, KDV hariç yaklaşık maliyet üzerinden hesaplanan 647.058,46 TL sınır değerinin üzerinde kalmış, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmaması ve KDV’nin hesaplamada dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Belirli inşaat projelerine ait maliyetlerin eksik incelenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirli inşaat projelerine ait yıllara yaygın maliyetlerin tespit edilmesi gerektiğini, ancak yalnızca bir projeye ait belgelerin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, 2015/96442 ve 2015/136012 İKN’li işlere ilişkin belgelerin incelenmesi gerektiği halde, sadece 2015/65570 İKN’li projeye ait hakediş belgelerinin istenilmesini eksik inceleme olarak değerlendirmiştir. Bu durum, […]

→

İki geçerli teklifin piyasa rayiç bedelini yansıtmaması ihale iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/2505 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptalinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İhale sürecinde, iki geçerli teklif bulunmasına rağmen, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmede, tekliflerin piyasa rayiç bedelini yansıtmadığı ve yeterli rekabetin sağlanamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihalenin iptal edilmesi kamu yararına uygun bulunmuştur. Kurul, itirazen şikayet […]

→

İhale iptali gerekçeleri arasında önceki ihale fiyatlarına göre artış ve kaynak kullanımı verimsizliği yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede üç isteklinin teklifinin geçerli kabul edilmesi, rekabetin oluştuğunu göstermektedir. İdarenin, önceki ihale fiyatlarına göre %70 oranında bir artış tespit etmesi ve kaynakların verimli kullanılamayacağına dair gerekçeleri, ihalenin iptali için yeterli bulunmamıştır. Geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olması, ihalenin […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Ordusu Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen personel servisi kiralaması ihalesinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında önemli bir hata tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan alınan tekliflerin yalnızca üç firmadan değerlendirilmesi, İzmir Otobüsçüler ve Umum Servis Araçları ve İşletmeciler Odası’ndan alınan tekliflerin ve önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçeği yansıtmadığına ve dolayısıyla aşırı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında sınır değerin hesaplanma yöntemi ihale sürecinin gizlilik ve güvenirlik il (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlığa konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmaması nedeniyle sınır değerin yaklaşık maliyetin 1,30’a bölünerek hesaplanabileceğini tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan teklif bedellerinin, birinci ve ikinci kısımlarda sınır değerin çok az üzerinde, onuncu kısımda ise sınır değere eşit olması, ihale sürecinin gizlilik ve güvenirlik ilkelerine uygun […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisini değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılması zorunlu olup, bu işçilerin işveren primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde dikkate alınması gereken bir maliyet unsuru olarak belirlenmiştir. Kurul, bu durumun ihale kapsamında göz önünde […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması durumunda ihalenin iptali mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tek geçerli teklifin bulunması ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması durumunu değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede yeterli rekabetin sağlanamadığı ve tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etmediği sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması ihalenin iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklifin bulunduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhalede, teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak, tek geçerli teklif üzerinden ihaleyi sonuçlandırmasının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve temizlik malzemeleri için belirlenen maliyetlerle uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin belirlediği yaklaşık maliyetler ile teklif edilen bedeller arasında ciddi bir uyumsuzluk olduğu, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, giyim ve temizlik malzemeleri için teklif edilen tutarların, […]

→

İhale süreçlerinde yaklaşık maliyet birimlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde fiyat dışı unsurların belirlenmesi konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi gereğince, işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurların fiyat dışı unsur olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet birimlerinin, istekliler tarafından bilinmesinin […]

→