Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu olmayan işlerde asgari işçilik maliyeti nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığını ve işin niteliği gereği engelli personel çalıştırılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İdare, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine dayanarak, kalorifer yakma ve teknisyen yardımcısı hizmetleri işinin, engelli çalıştırmaya uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel […]

→

Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğine dikkat çekmiştir. İhale dökümanında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir husus olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, yüklenici şirketin gerçekte yapılmayan bir giderin ödenmesi anlamına […]

→

İhalede geçerli tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Burdur Belediye Kültür Merkezi İkmal İnşaatı ihalesinde, ihaleye katılan istekli sayısı ve teklif tutarlarını değerlendirerek, iptal kararının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. İhaleye 8 istekli teklif vermiş, ancak 6., 7. ve 8. sıradaki tekliflerin geçerli olduğu, diğerlerinin ise değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Geçerli tekliflerin, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve aşırı düşük […]

→

Maliyet tespit tutanaklarının ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olması ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, maliyet tespit tutanağına dayanan fiyat tekliflerinin, belirlenen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olduğu ve satış tutarı tespit tutanağının %80’inin altında olduğu yönündeki iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu iddiaların, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ile belgelendirilen giyim bedelinin piyasa koşullarıyla uyumlu olmaması değerlendir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen davacının sunduğu belgeleri inceledi. Davacı, her bir personel için öngördüğü giyim bedelini proforma fatura ile belgelendirerek açıklamada bulundu. Bu belgelerin birbirleriyle uyumlu olduğu ve gerekli şekli unsurları taşıdığı tespit edildi. Ancak, idare davacının teklifini piyasa koşulları ve giyim maliyetleri açısından temin edilemeyeceği […]

→

İdarenin yaklaşık maliyetin piyasa fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığına dair değerlendirme yapmadan ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çayeli Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyetin gerçek piyasa fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığına dair bir inceleme yapmadığını tespit etmiştir. İdare, diğer ihalelere verilen teklifler ve yapılan tenzilatları emsal alarak ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, bu yaklaşımın hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. Ankara […]

→

İhalede yaklaşık maliyete yakın tekliflerin bulunması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşup oluşmadığını kritik bir husus olarak ele almıştır. Yapılan incelemelerde, ihaleye sunulan teklifler arasında yaklaşık maliyet ile birbirine çok yakın rakamların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede yeterli rekabet ortamının sağlanmadığını göstermektedir. İhaleyi yapan idarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekil unsurları ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumu ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, ilgili tebliğde belirtilen şekil unsurlarını taşıdığını ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, mahkeme kararında hukuki bir isabet olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) […]

→

Aşırı düşük tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması ve yazılı açıklama talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elmed Elektronik ve Medikal San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme süreçlerine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri diğer tekliflerle ve belirlenen yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği, bu aşamada teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

Kıdem tazminatı gideri dikkate alınmadan hesaplanan yaklaşık maliyet ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-338 sayılı kararında, ihale sürecinde hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale dokümanındaki tüm şartlar göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili karar, 4857 sayılı Kanun’un 112. maddesindeki değişiklikler doğrultusunda, yükleniciler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatının idarelerin yükümlülüğünde olduğu tespitine dayanmaktadır. İdare, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere uygun olarak kıdem tazminatı giderini dikkate almadan […]

→

Yaklaşık maliyetin altında ve sınır değerin üstünde tek teklifin yer aldığı ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olup olmayacağı (KİK)

ÖZET: Yertek Mühendislik Araştırma ve Sondaj San. Tic. Ltd. Şti., Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi tarafından gerçekleştirilen “Mersin Kent Merkezi Mezitli-Yenişehir-Akdeniz İlçeleri Nazım İmar Planına Esas 1/5000 Ölçekli Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu Hizmet Alımı İşi” ihalesine itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 25.05.2015 tarihinde yapılmış ve başvuru sahibi, 1.070.000,00 TL teklif vermiştir. […]

→

Bir firmanın, yaklaşık maliyetin tespitinde daha yüksek teklif vererek, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına neden olması durumunda, teklifinin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/044 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 22.07.2015 Karar No : 2015/UH.II-2064 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Yertek Mühendislik Araştırma ve Sondaj San. Tic. Ltd. Şti., Dereboyu Cad. Gürcükızı Sokak No: 33/1 Ortaköy/ Beşiktaş/İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN […]

→

İhale ilanı yapıldıktan sonra yaklaşık maliyetin hangi durumlarda güncellenebileceği (KİK)

      Toplantı No : 2015/037 Gündem No : 10 Karar Tarihi : 10.06.2015 Karar No : 2015/UH.III-1594 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Arcan Sosyal Hizmetler Temz. İnş. Eğit. Tic. Ltd. Şti. – Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.- […]

→

İhale komisyonuna yaklaşık maliyeti değiştirme, yeniden hesaplama veya önemli ölçüde değişikliğe uğratma yetkisi verilip verilmediği (KİK)

Toplantı No : 2015/037 Gündem No : 10 Karar Tarihi : 10.06.2015 Karar No : 2015/UH.III-1594 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Arcan Sosyal Hizmetler Temz. İnş. Eğit. Tic. Ltd. Şti. – Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.- Vatoz Grup Temizlik […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş kalemlerinin yaklaşık maliyete oranlarının teklif fiyatlarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işleri ihalelerinde fiyat dışı unsurların etkin kullanımını sağlamak amacıyla belirlenen düzenlemelerin önemini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, bazı isteklilerin, ihale konusu iş kalemlerinden kazı gibi altyapı işlerinin birim fiyatlarını yaklaşık maliyete oranla yüksek, diğer iş kalemlerini ise düşük belirleyerek, ihalenin kendileri üzerinde kalması durumunda sözleşme bedelinin büyük kısmının yüksek birim fiyatlı kalemlere […]

→