Toplantı No : 2015/029 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 06.05.2015 Karar No : 2015/UH.III-1289 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Burç Yapı Bilgi İşlem Dağ. Gıda Tem. ve Sağlık Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. – […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu teklifin değerlendirilmesi sırasında, iki farklı poz numarasının işaret ettiği iş kalemleri arasında fiyat farkı olmasının doğal olduğunu belirlemiştir. Y.15.006/2B poz numarası ile Y.15.006/2B. poz numarasının farklı iş kalemlerini temsil ettiğini ve ihaleyi yapan idarenin, Y.15.006/2B. poz numarası için açıklama talep etmediğini tespit etmiştir. Bu durum, davacıların “çevre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelerken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, davacının yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturmasının uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması durumunun, teklifin reddine yol açıp açmayacağına dair belirsizlikler tespit edilmiştir. 2014 yılı sonrasındaki asgari ücretin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde metraj hesaplamalarındaki farklılıkların kabul edilebilir seviyelerde olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idare tarafından hesaplanan metrajlarla başvuru sahibi tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farkların %10’luk kabul edilebilir sınırın altında olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, Y.18.201/A2 poz numaralı iş kalemi için metraj farkı %8,03, 21.011 poz numaralı iş kalemi için ise %9 olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyet tutarının ihale günü açıklanmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İddianın, ihale günü olan 23.10.2014 tarihinde tüm istekliler tarafından farkına varıldığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu, iddia edilen durumun farkına varıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapması gerektiği, ancak başvurunun 10.11.2014 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet hesaplamasında önemli bir hata tespit etmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, 06.06.2014 tarihli kararında, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çalışan personelin toplu taşıma için kullanacağı kart bedelinin dikkate alınmadığını vurgulamıştır. Mahkeme, bu durumun, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine engel olduğunu belirtmiş ve hukuka aykırı bir işlem […]
ÖZET: Siirt Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 03.12.2014 tarihinde gerçekleştirilen “Siirt Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğüne Bağlı Tesislerde 36 Ay Süreyle Çalıştırılmak Üzere Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak, Can Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu incelenmiştir. Başvuru sahibi, ihale komisyonunun yaklaşık maliyeti yanlış belirlediğini ve güncellenerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin yüklenicinin sorumlulukları başlıklı 11’inci maddesinde yer alan kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yüklenici tarafından karşılanmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlışlıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, bu yükümlülüklerin idareye ait olduğunu savunarak, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan araç giderlerinin de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinde belirtilen atıkların çöp döküm sahasına nakli ile ilgili giderlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, araçların amortisman, yedek parça, tamir-bakım, sigorta ve diğer giderlerinin hesaplanmasına dair bir formül sunulmuş ve bu giderlerin yaklaşık maliyet içerisinde yer aldığı belirtilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında bazı hatalar bulunsa da, bu hataların yaklaşık maliyeti anlamsız kılacak derecede önemli olmadığını tespit etmiştir. İhalede işçilik giderleri için hesaplama modülü kullanılmış, çiğ girdi maliyetleri ise piyasa verileri esas alınarak belirlenmiştir. Ancak, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bazı gider kalemlerinin hesaplamaya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik” ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İhaleye 11 isteklinin teklif sunduğu, ancak bazı isteklilerin usule aykırı teklif sunduğu ve yeterlik kriterlerine uygun belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmış ve kalan tekliflerin birbirine ve yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına odaklanmıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak belirlenen asgari işçilik maliyetine uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, giyim giderlerinin işçilik maliyetine eklenmesinde hata yapıldığına […]
