Araç kiralama hizmetinde şoför ve operatör çalıştırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanının çöp toplama, temizlik ve benzeri hizmetlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edildiğini ve bu tür ihalelerde personel çalıştırılmasının yasak olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelere çıkılamayacağı belirtilmiştir. İhale dokümanında, şoför ve operatör personel çalıştırılacağının öngörülmesi, araç […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen ek sigorta primi yükümlülüğü yükleniciye yüklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta prim oranının %2 olarak kesinleştiğini ve bu oranın istekliler tarafından değiştirilemeyeceğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, asgari işçilik maliyetlerinin Kamu İhale Kurumu (KİK) işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanacağına dair düzenleme bulunmaktadır. İhale konusu işte çalıştırılacak personelin, radyoaktif maddelerle çalıştığı ve bu nedenle […]

→

İhale dokümanında yüklenici kusurlarının sayısına ilişkin eksik düzenleme 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yükleniciden kaynaklanan kusurların aykırılık sayısına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, sürekli tekrar eden işlerde aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceğine dair açık bir düzenleme yapılmaması, belirsizlik yaratmış ve bu durum, sadece bir isteklinin teklif sunmasına yol açmıştır. İdarelerin ihale süreçlerinde saydamlık […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde asgari işçilik maliyeti altına düşme durumuna etkisi n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gazipaşa Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Yardımcı Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihale için belirlenen asgari işçilik maliyetinin 4.712.807,31 TL olduğu, davacının teklifinin ise 4.707.665,99 TL ile bu maliyetin altında kaldığı tespit edilmiştir. İdari şartnamenin 25. maddesi gereği, ihale kapsamında çalıştırılması gereken […]

→

Teknik şartnamede özel güvenlik personelinin kıdem tazminatının yükleniciye bırakılması iş hukuku ilkelerine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 12.2 maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin istihdam ettiği özel güvenlik personelinin işvereni olarak kabul edilmesini ve bu personelin özlük hakları ile kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerin Bakanlık tarafından karşılanmayacağını belirtmektedir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının kamu […]

→

Bitümlü malzeme taşımacılığında yarı römorklu çekiciler ADR ve Tehlikeli Maddeler Yönetmeliği’ne uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekliye ait aşırı düşük teklif açıklamasında taşımacılığın yapılacağı araçların yarı römorklu çekiciler olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Ancak, bitümlü malzeme taşınmasının Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik ve ADR hükümlerine uygun araçlarla yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, taşımacılık için gerekli olan araçların uygunluk kriterlerini karşılamadığını ortaya […]

→

Satın alınan aracın garantisinin devam etmesi ancak garanti muhatabının tamir masraflarını karşılamaması (Yargıtay)

15. Hukuk Dairesi  2017/606 E.  2017/1533 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün temyizen tetkiki davalı vekili tarafından istenmiş ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü: – K A R A R – Dava, araç bakım onarımından kaynaklanan alacak istemine ilişkindir, davacı araç sahibi belediye tüzel kişiliği tarafından açılan davaya […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısının İş Kanunu’na aykırı belirlenmesi ihale sürecini geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1 maddesinde, toplam 450 işçi arasında sadece 13 engelli işçi çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 450 işçi için en az 14 engelli işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisini değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılması zorunlu olup, bu işçilerin işveren primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde dikkate alınması gereken bir maliyet unsuru olarak belirlenmiştir. Kurul, bu durumun ihale kapsamında göz önünde […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince açıklanmaması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 50 Adet Vasıflı Vasıfsız Personel Çalıştırılması İşi ihalesinde, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartnameye göre, 50 işçi çalıştırılacak olması durumunda, işçi sayısının %3’ü oranında, yani 2 engelli işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında da dikkate […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Alt yapı işini alan yüklenici personelinin belediyeye ait mazot ve logar kapaklarını görevi kötüye kullanarak zimmetine geçirmesi (Yargıtay)

23. Ceza Dairesi  2015/8247  E.  2016/4724 K. Dosya incelenerek gereği düşünüldü: Sanığın, … Belediyesi‘nin alt yapı ihalesini alan şikayetçilere ait firmada işçi olarak çalıştığı, yapılan ihbar üzerine sanığın evinde yapılan aramada, evde firmaya ait mazot ile üzerinde … Belediyesi yazan logar kapaklarının ele geçirildiği, sanığın bu şekilde hizmet nedeniyle güveni kötüye kullanma suçunu işlediği iddia olunan olayda; Sanık […]

→

Teknik Şartnamede yer alan tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğuna ilişkin açık hüküm nedeniyle, üst işveren statüsüyle taşeron personele ödenen tutarların tamamının yükleniciye rücu edileceği (Yargıtay)

13 Hukuk Dairesi 2016/6368 E.  2016/10666 K. Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kısmen kabulüne kısmen reddine yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde taraflar avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, “Katı Atık Toplama, Taşıma, Süpürme ve Kent Temizliği” işinin ihale ile davalı şirkete verildiğini, […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama zorunluluğu hukuki yükümlülük kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na dayanarak, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararını geciktirmeden uygulamakla yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu çerçevede, daha önceki kararında […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→