ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen borçların, mevzuat gereği gelir kaydedilmesi gereken kısmının bütçeye yansıtılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen ve bütçeye gider olarak kaydedilen tutarların, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna […]
ÖZET: Muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapılan hizmet alımlarında, mal veya hizmetin görevli personel tarafından incelenmeden, mevzuata aykırı bir şekilde muayene kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesi, bu işlemlerin sözleşmede yer alması gereken zorunlu unsurlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal niteliğindeki malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların kamu idaresine teslim alındığında kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu malzemelerin tüketime verilmesi, satılması veya başka birimlere […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin […]
ÖZET: Zonguldak Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, avukatlık vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlemekte ve bu ücretlerin 1389 sayılı kanun hükümleri çerçevesinde avukatlar ile hukuk servisinde görevli memurlara dağıtılacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 21. maddesi, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile […]
ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler sosyal hizmet ve yardımlarını dar gelirli, yaşlı ve engelli bireyler için uygun yöntemlerle sunmakla yükümlüdür. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, askerlik hizmetinde bulunanların muhtaç ailelerine yardım yapılmasını öngörmektedir. Yardım talepleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, kiralanan araçların yaşlarının yasal sınırların üzerinde olduğu belirlenmiştir. 01.04.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, binek ve station-wagon araçların 10, diğer taşıtların ise 15 yaşından büyük olmaması gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından yapılan kiralamalarda 2004 ve […]
ÖZET: Emanetler Grubu hesaplarının gerçek değerleri yansıtmadığı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin emanet hesap grubunda, belgeye dayanmayan muhasebe kayıtları yapılmış ve bu durum, kontrol eksiklikleri ile hatalı işlemler nedeniyle idaredeki yolsuzlukların zamanında tespit edilmesini engellemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetim ile kamuya doğru […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin maddi olmayan duran varlıklar hesabına kaydedilmesi gereken bazı alımların yanlışlıkla doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bilgisayar yazılımı alımları ve yapımları için yapılan harcamaların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini belirtirken, bu durumun yönetmeliklerle de desteklendiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olacağını […]
ÖZET: Belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kurumlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların işleyişine göre, tahsis edilen taşınmazların, yer altı ve yer üstü düzenlemelerinin ve binaların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin tahsisli kullandığı 45 taşınmaz ile diğer kurumlara tahsis ettiği […]
ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki incelemelerde, 102 Banka Hesabında izlenmeyen mevduat hesaplarının bulunduğu ve bu hesapların mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür hesapların doğru bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından yapılan harcamalarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalar için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV), indirim konusu yapılamayarak yanlış bir muhasebe kaydına tabi tutulmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ve yerel yönetimlerin, ticari faaliyetleri dışında kalan harcamaları […]
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin elektrik kullanım bedellerinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sinop İskelesi çevresindeki çay bahçeleri, şehir lokali ve sezonluk satış kulübeleri gibi işletmelerin elektrik ihtiyacı, Belediyeye ait abonelikler üzerinden sağlanmakta, bu durumun fatura bedelleri de Belediye bütçesinden ödenmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili […]
