ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesiyle de desteklenmektedir; buna göre, bütçe […]
ÖZET: Belediyenin personel giderleri, yasal sınırları aşarak önemli bir sorun teşkil etmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyesinin, kendi personeli ve şirket aracılığıyla istihdam edilen çalışanlar dahil toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde kalmıştır. İlgili düzenlemeye göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, önceki yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılması sonucu elde […]
ÖZET: Kamu alacaklarının kontrolü yapılmadan ödemelerin gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili belediyeler, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, alacaklıların vadesi geçmiş amme borçlarına ilişkin gerekli kontrol ve belgelendirmeleri sağlamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borçların […]
ÖZET: İdarenin taşınır mal yönetiminde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin atanmadığı, taşınırların sicil numaralarının kalıcı olarak belirtilmediği ve dayanıklı taşınırlar için gerekli listelerin oluşturulmadığı görülmüştür. Bu durum, taşınırların […]
ÖZET: Sultanhisar Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarına ilişkin önemli bulgulara ulaşılmıştır. Belediyenin, iktisadi faaliyet kapsamına girmeyen giderler için KDV indirimini, bu giderlerin ticari nitelikte olup olmadığına bakmaksızın tüm alımlarda uyguladığı tespit edilmiştir. KDV Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’nin indirim konusu yapılabileceği belirtilmektedir. […]
ÖZET: Yevmiye defterinde yapılan incelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve müteselsil bir şekilde tutulması gerektiğini vurgulamaktadır. Yevmiye defterinin, işlemlerin yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiği belirtilirken, bu kayıtların büyük defter ve yardımcı defterlere sistemli bir şekilde […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından bir yönetmelik yayımlanmıştır. Bu yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini ve geçiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi süreçlerinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. Belediye, yılsonunda taşınır mal sayımını gerçekleştirmemiş ve en son düzenlenen varlık işlem fişine ilişkin tutanak hazırlamamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının usulüne uygun olarak hazırlanması gerektiğini belirtirken, yılsonu sayımına dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin emanetler hesabında, sahiplerine iade edilmemiş, gelir kaydedilmemiş veya niteliği belirsiz tutarların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 333 No.lu Hesapta yer alan bu tutarların bir kısmının mahiyeti net olarak belirlenememiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanıldığı belirtilmektedir. Ayrıca, bu hesapta kayıtlı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, %5 kesin hesap kesintisinin yapılmadığı veya teminat mektubu alınmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesinin ilgili dipnotunda, işin devamı süresince kesin hesapların düzenlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, tamamlanmış ancak kesin hesabı idareye sunulmamış imalatlar için %5 oranında teminat mektubu alınması zorunludur. Eğer yüklenici teminat mektubu vermezse, […]
ÖZET: Enez Belediyesi’nin 2024 yılı taşınır işlemleri, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemiştir. Denetim raporları, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmediğini ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli yönetmeliğin 36. maddesi, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını zorunlu kılmakta ve bu numaraların taşınır üzerinde kalıcı bir şekilde belirtilmesini istemektedir. Bu eksiklik, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini engellemekte […]
ÖZET: Kamu idarelerinde taşınmaz tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının eksik ya da hatalı yapıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları ve devletin tasarrufundaki alanları, belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereği, bu taşınmazların […]
ÖZET: Atıksu arıtma maliyetlerinin önemli bir kısmının kirleticiler yerine belediyeler tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde atıksu ücret tarifelerinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, “kirleten öder” ilkesinin uygulanmasını engelleyerek, maliyetlerin belediye bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Belediye başkanları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre gelir ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşıtlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesapta yer almaması gereken harcamaların kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372. maddesi, her türlü giderin izlenmesi için 630 Giderler Hesabı’nın kullanılacağını belirtirken, 254 Taşıtlar Hesabı’nın yalnızca kurumlara ait taşıtların izlenmesi amacıyla kullanılacağı ifade […]
