İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede istihdam edilen sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve kullanımını düzenlemektedir. Ancak, denetim sonucunda 52 gün üzerinde birikmiş izne sahip 211 işçi olduğu belirlenmiştir. Yıllık izinlerin işçi emekli olduğunda veya […]

→

Mal Alımlarının İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarını, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri, belirli parasal sınırların altında kalan mal alımlarının parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesine izin vermemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve […]

→

Ödemiş Saraçoğlu Stadyumunun Tahsis Süresi Bitmesine Rağmen İdare Tarafından Stadın Bağımsız Bölümlerinin Kiralanmasına Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödemiş Saraçoğlu Stadyumu’nun tahsis süresi sona ermesine rağmen, İdare tarafından stadyumun bağımsız bölümlerinin kiralanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. Gençlik ve Spor Bakanlığı, stadyumu 11 Ağustos 2010 tarihinde 10 yıllık bir süreyle tahsis etmiş ve bu süreçte kullanım hakkı Ödemiş Belediyesi’ne verilmiştir. Ancak, tahsis süresi 10 Ağustos 2020’de sona ermiş olmasına rağmen, İdare’nin stadyumun bağımsız […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şırnak Üniversitesi tarafından alınan 260 faydalı model belgesinin toplam 30.636,00 TL tutarındaki harcaması, 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 202. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre değil, sonradan kaydedilen emanetlere öncelik verilerek ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Bazı Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan yerlerde emlak vergisinin eksik tahakkuk ve tahsil edildiği tespit edilmiştir. Türkiye’deki binalar, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde Bina Vergisine tabi tutulmakta olup, bu kanunun 23. maddesi gereğince, emlak vergisi bildirimi verilmesi zorunludur. Yeni inşa edilen binalar ve mevcut binalarda yapılan değişiklikler için bildirim yapılması gerekmektedir. Ancak, yapı kayıt belgesi […]

→

Devlet Malzeme Ofisi Üzerinden Yapılan Alımların Kurumun Mali Dengesi, Taşınır ve Stok Yönetimini Olumsuz Etkilemesi (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Devlet Malzeme Ofisi Alımlarının Kurum Mali Dengesi Üzerindeki Olumsuz Etkileri** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi’nin tıbbi ilaç ve sarf malzemeleri temininde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile yaptığı protokolün, taşınır sistemindeki stok yönetimi ve verimlilik üzerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Ruhsatsız İşyerlerine Elektrik ve Su Abonelikleri Yapılması, Bunların İhalesiz Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız işyerlerine elektrik ve su aboneliklerinin verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından, kamu alanları içerisinde ruhsat ve kullanım izni olmadan inşa edilen işyerlerine, belediye aboneliği aracılığıyla süzme sayaç ile elektrik ve su hizmeti sağlandığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için belediye veya valiliklerden yapı […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde içme suyu ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin ve abone hizmetleri yönetmeliğinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini belediyelerin sorumlulukları arasında belirtirken, 15. madde belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait kiralanan kantin ve kafeterya gibi işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu işletmelerin ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının ve işletilmesinin yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ruhsatı olmayan işletmeler, yetkili idareler tarafından kapatılabilir. Kira sözleşmelerinin […]

→

Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Toplanmayıp Açık Alanlarda Biriktirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) yetkili taşıyıcılar tarafından toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını esas almakta ve çevreye zarar vermeden bertaraf edilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, lastik üreticileri, taşıyıcılar ve belediyelere çeşitli sorumluluklar yüklemekte; bu kapsamda, ÖTL’lerin açık alanlarda biriktirilmesinin yasak olduğunu […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Yüksek Tutarlı Komisyon Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği tutarları vadesinden önce nakde çevirmesi, yüksek komisyon giderlerine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, belediyenin banka hesaplarında takip ettiği varlıkların yönetiminde etkili bir strateji geliştirmediğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak […]

→

İlave Ücret Alınamayacak İşlemlerden ve Kişilerden İlave Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilave ücret alınması yasak olan bazı işlemlerden ve kişilerden ücret talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun Sağlık Uygulama Tebliği’nde, belirli gruplardan ilave ücret alınamayacağı açıkça belirtilmiştir. Bu gruplar arasında şeref aylığı alanlar, harp malulü aylığı sahipleri ve belirli kanunlar kapsamında aylık […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Belmeriç Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 24.500 TL, ödenmemiş sermaye tutarının ise […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsilat Kayıtlarında Gelirlerden Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediyelerin gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat kayıtlarında, gelirlerden alacaklar hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin muhasebe kayıtlarında gelir tablosu ile bütçe hesapları arasında bir etkileşim sağlanırken, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ihmal edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, tahakkuk eden faaliyet alacaklarının izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını […]

→