ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini belirtirken, bu durumun yönetmeliklerle de desteklendiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olacağını […]
ÖZET: Belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kurumlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların işleyişine göre, tahsis edilen taşınmazların, yer altı ve yer üstü düzenlemelerinin ve binaların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin tahsisli kullandığı 45 taşınmaz ile diğer kurumlara tahsis ettiği […]
ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki incelemelerde, 102 Banka Hesabında izlenmeyen mevduat hesaplarının bulunduğu ve bu hesapların mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür hesapların doğru bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından yapılan harcamalarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalar için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV), indirim konusu yapılamayarak yanlış bir muhasebe kaydına tabi tutulmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ve yerel yönetimlerin, ticari faaliyetleri dışında kalan harcamaları […]
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin elektrik kullanım bedellerinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sinop İskelesi çevresindeki çay bahçeleri, şehir lokali ve sezonluk satış kulübeleri gibi işletmelerin elektrik ihtiyacı, Belediyeye ait abonelikler üzerinden sağlanmakta, bu durumun fatura bedelleri de Belediye bütçesinden ödenmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların, amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, çeşitli ticari faaliyetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların belediyenin sorumluluğunda olduğunu ve bu […]
ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum planlaması” başlıklı 53. maddesi gereği, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alması ve bu doğrultuda planlar oluşturması beklenmektedir. Bu planların hazırlanmasında, il ölçeğindeki diğer acil durum planlarıyla koordinasyon sağlanması […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, geçici kabulü yapılan işlerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedilmesi ve ardından ilgili duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, geçici kabulü tamamlanan işlere ait […]
ÖZET: Taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi, kiracılara gerekli ihtarların yapılmaması ve tahliye işlemlerinin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Yapılan incelemelerde, kiralarını vadesinde ödemeyen kiracılar için yasal düzenlemelere ve ihale şartlarına uygun işlemlerin gerçekleştirilmediği ve müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere rağmen, […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcıyla ilgili gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan bu iş yerlerinin belirlenmesi ve ruhsat harcının tahsilatı konusunda herhangi bir adım atılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında enflasyon düzeltme kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İhale komisyonlarının mevzuata uygun sürelerde oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi, ihale yetkilisinin, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı tarihinden itibaren en geç üç gün içinde ihale komisyonunu kurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu sürelerin aşılmakta olduğunu göstermektedir. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin olarak, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akıllı Bilet Yönetim Sistemi (ABYS) aracılığıyla tahsil edilen toplu taşıma gelirleri, gayrisafi olarak kaydedilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerini belirli bir çerçevede tanımlamakta ve bu gelirlerin yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bunun yanı sıra, tüm gelir ve giderlerin gayrisafi olarak […]
ÖZET: Verilen güvence bedellerinin, uzun vadeli olmalarına rağmen kısa vadeli hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ilgili idarelere sunulan depozitoların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddelerine aykırı olarak 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, […]
