Haklar Hesabına Ait Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, haklar hesabına ait alımların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Edinilen bilgisayar yazılımları ve lisanslar gibi fiziksel varlığı bulunmayan maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğru bir şekilde yansıtılmamasına neden olmakta, 260 […]

→

Hizmet Alımı İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Üniversitesi’nin hizmet alımı süreçlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü tarafından talep edilen dijital altyapı hizmetleri kapsamında, yalnızca Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın web sitesi ve kurumsal kimliğine yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiş, bu süreçte işlerin tamamlanmadan yükleniciye ödeme yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale Kanunu’na […]

→

Belediye Kira Gelirlerinin Belli Bir Oranının Ortak Hizmet Projesine Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İpsala Belediyesi, çeltik tarlalarından elde edilen kira gelirlerinin belirli bir oranını süresiz olarak bir vakfa tahsis etme kararı almıştır. Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, belediyenin sosyal hizmet ve ortak projeler gerçekleştirme yetkisini kullanarak alınmıştır. Ancak, vakfın kuruluş işlemleri tamamlanmadığı için, ortak hizmet projesinin detayları ve belediyenin bu projedeki rolü belirsiz […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Dışında Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşme kapsamı dışında hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının belirlenmesi, yalnızca toplu sözleşme süreciyle ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede, 01.04.2024-31.12.2025 tarihlerini kapsayan sözleşmede, bu kapsamda olmayan hükümler bulunduğu görülmüştür. Örneğin, sözleşmenin 10. maddesinde, çalışanların aile üyeleri için etkinliklerden […]

→

Görev, Yetki ve Sorumlulukların Belirlenmemesi Sonucunda Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin (Hastane) İdari ve Mali İşleyişinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (Hastane) idari ve mali işleyişinde yaşanan sorunlar, görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan bu merkezde, yönetmelik düzeyinde bir düzenleme bulunmamakta; Tıp Fakültesi Dekanlığı, bazı durumlarda onay makamı olarak devreye girmektedir. Ayrıca, Hastanenin organizasyon şemasının oluşturulmadığı ve iş tanımları ile iş akışlarının netleştirilmediği tespit […]

→

Pazar Yerinde Faaliyet Gösteren Esnaftan Düzenli Olarak İşgaliye Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İpsala ilçesinde, haftalık olarak kurulan pazar yerinde esnaftan işgaliye harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, pazar yerlerinde işgaliye harcı ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı Eylül ayına kadar yapılan denetimlerde, toplam 32 hafta süresince yalnızca 5 hafta işgaliye harcı tahsilatı gerçekleştirilmiş, geri kalan 27 hafta boyunca harç alınmamıştır. Bu […]

→

Başka Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazların Kontrolünün ve Tahsis Amacı Dışında Kullanılan Taşınmazların Belediyeye İadesi İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların kontrolü ve bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması durumunda belediyeye iade süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlarla tahsis edebileceğini ancak bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması halinde iptal edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, taşınmazların kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamayacağı da […]

→

Fakülte Kütüphanesindeki Kitapların Demirbaş Kayıtlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İslami İlimler Fakültesi Kütüphanesi’nde, kayıt dışı yaklaşık 2500 kitap bulunduğu ve bu durumun 255 Demirbaşlar Hesabı’nın mali tablolarla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında gerekli önlemleri alması gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, taşınırların etkili ve hukuka […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, kira bedellerinin tahsil edilmediği 182 taşınmaz için kiracılarına tebligat yapmış, ancak belirtilen süre geçmesine rağmen ödemeler yapılmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde sözleşmelerin feshedilmesi ve kesin […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmaz İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çankırı Gençlik Spor İl Müdürlüğü’ne bedelsiz devredilen futbol sahası için tapu kütüğüne gerekli şerhin konulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi gereği, kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınmazlarını diğer kamu idarelerine devrederken, bu taşınmazların amacına uygun kullanılmaması durumunda geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin taşınır ambarında yapılan denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, […]

→

İklim Değişikliği ile Mücadeleye Yönelik Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İklim değişikliği ile mücadeleye yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yerel düzeyde iklim değişikliği ile ilgili kurumsal ve kentsel kapasitenin artırılmasına yönelik yeterli projelerin ve eylem planlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik çerçevesinde, nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere “İklim Değişikliği ve […]

→

İşçi Statüsünde Görev Yapan Personelin Taşınır Kayıt Yetkilisi Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçi statüsündeki bazı personelin taşınır kayıt yetkilisi olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır kayıt yetkilisinin, taşınırları teslim alma, muhafaza etme, kullanıcıya teslim etme ve kayıt tutma gibi önemli sorumlulukları olduğunu belirtmektedir. Bu görevler, taşınır kontrol yetkilisi ve […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, binalar, arazi ve arsaların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]

→