İnşaat ihalesinde hatalı ödemelerin yapı denetim heyetinin sorumluluğunda olduğu, mühendislerin sorumluluğunun gerçekleştirme belgeleriyle sınırlı tutulması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesinde yapılan hatalı ödemelerin sorumluluğu üzerine odaklanmaktadır. İhaleye katılan mühendis, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, inşaat kalemindeki hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. Yapı denetim heyetinin sorumluluğu, yapılan işlerin kontrolü ve onaylanması açısından kritik bir rol oynamaktadır. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]

→

Yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim dersleri için ek ders ücretlerinin hatalı hesaplanması ve hukuka aykırı ödemeler nedeniyle tazmin hükmü onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yapılan ikinci öğretim derslerinin ek ders ücretlerinin hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuata göre, normal örgün öğretimin bitiminden sonra yapılan dersler ikinci öğretim olarak tanımlanmakta ve bu dersler için öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ücretinin iki katı olarak belirlenmiştir. Ancak, saat 17.00’den sonra yapılan dersler için ek ders ücreti […]

→

Yapılmayan işler için yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü kaldırıldı; yapı denetim heyetinin hataları harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu ortadan kaldırdı.

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İnşaat Taahhüt ve Tic. Paz. Ltd. Şti. tarafından yapılan işte, belirli pozların yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterilerek yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, hatalı ödemeyi tespit etme yeteneğine sahip olmadıklarını, sorumluluğun yapı denetim heyetinde olduğunu savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu […]

→

2010-2011 yıllarında döner sermaye ödemesi almayan akademik personele 375 sayılı KHK kapsamında ek ödeme yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan bir akademik personelin, 2011 yılında aynı zamanda 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca ek ödeme alıp almayacağına dair hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, 2010 yılında döner sermaye ödemesi aldığı, ancak 2011 yılında bu ödemenin toplam net tutarının, 375 sayılı […]

→

Doğrudan teminle yapılan işlerde hatalı ödeme nedeniyle tazmin hükmü bozuldu, sorumluluk harcama yetkilisine verildi ve her hakediş dosyası için ayrı sorumluluk belirlenecek (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 195 sayılı İlamın 8. maddesiyle, doğrudan temin ile yaptırılan işlerde ödemesi yapılan poz ile imalatı yapılan pozların farklı olması nedeniyle tazmin hükmü tesis etmiştir. İtiraz eden sorumlu, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. İlgili işin yapı denetim heyeti tarafından denetlendiğini ve inşaat […]

→

Yükseköğretim kurumlarında döner sermaye ek ödemelerinde ikinci görev aylığının matraha dahil edilip edilemeyeceği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin hesaplanmasında ikinci görev aylığının matraha dahil edilip edilemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. Başhekim ve yardımcılarının, ikinci görevleri dolayısıyla aldıkları aylıkların döner sermaye ve yönetici payı matrahına dahil edilmesi gerektiğini savunmaları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, bu ödemelerin aylık kavramından […]

→

Üniversite bütçesinden vakfa aktarılan paranın hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, üniversite bütçesinden Vakfa aktarılan paranın hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, yükseköğretim kurumlarının bütçelerinden vakıflara kaynak aktarımının yasak olduğu vurgulanmıştır. Sorumlu, Vakfa aktarılan paranın Rektörlük hizmetine tahsis edilen bir aracın ediniminde kullanıldığını savunsa da, bu iddia hukuki dayanağa sahip bulunmamaktadır. Sayıştay, hibe edilen […]

→

Döner sermaye ek ödemesi matrahına ikinci görev aylığının dahil edilmemesi gerektiği ve taleplerin mevzuatla çeliştiği için reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye ek ödemesi matrahına ikinci görev aylığının dahil edilip edilemeyeceği hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat kapsamında, ek ödeme matrahının yalnızca aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerini kapsadığı belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’te, ikinci […]

→

375 sayılı KHK Ek 3. maddeye göre 2010 döner sermaye ödemeleri 2011 ek ödemelerinden fazla olan personelin ek ödemeden yararlanamayacağı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3. maddesinin amacı, benzer görevlerdeki personel arasında ücret dengesini sağlamak olarak belirlenmiştir. Bu maddeye göre, bir önceki yılda döner sermaye ve benzeri ödemelerden yararlanan personelin, ek ödemeden faydalanamayacağı hükme bağlanmıştır. İlgili personelin 2010 yılında döner sermaye katkı payı aldığı ve 2011 yılında bu ödemeden yararlanmadığı belirtilerek, […]

→

375 sayılı KHK uyarınca 2011’de ek ödeme alması mümkün olmayan akademik personelin 2010 döner sermaye ödemesi mahsup edilmesi tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan bir akademik personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca ek ödeme almasının mümkün olup olmadığı hususu değerlendirilmektedir. İlgili personelin 2010 yılına ait döner sermaye ek ödemesi net tutarının, 2011 yılında yapılması gereken ek ödeme net tutarından fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, 2011 […]

→

Öğretim üyelerinin kısmi statüde çalışamayacağı ve özlük haklarının ödenmesi gerektiği tazmin hükmünün kaldırılmasıyla sonuçlandı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 36. maddesi uyarınca öğretim elemanlarının üniversitelerde devamlı statüde görev yapmaları gerektiği belirtilmiştir. 30.01.2010 tarihli 5947 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler sonucunda, kısmi statüde görev yapan öğretim üyelerinin, bu tarihten itibaren devamlı statüye geçirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, kısmi statüde görev yapmak isteyenlerin, bu talepte bulunmamaları durumunda istifa etmiş […]

→

Öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevde tam zamanlı maaş almasının mümkün olmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı statüde görev yapan öğretim üyelerinin, kısmi zamanlı statüde görevlendirilmeleri durumunda tam zamanlı maaş almalarının mümkün olmadığına hükmedilmiştir. İlgili itiraz üzerine yapılan değerlendirmede, tam zamanlı statüde maaş alan öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevlendirilmiş olmalarının, tam zamanlı maaş almalarını gerektirmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tazminin kaldırılmasıyla ilgili bir durumun tersine […]

→

Döner sermaye ek ödemesi alan personelin 2011’deki ek ödemeden yararlanma durumu ve 375 sayılı KHK’ye göre ücret dengesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı hususu değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, 2010 yılında yapılan döner sermaye ek ödemesinin toplam net tutarının, 2011 yılında yapılması öngörülen ek ödemeden fazla olması durumunda, personelin […]

→

İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde mevzuata aykırı makam ve görev tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı bulunması ve tazmin hükmünün onaylanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli bazı personellere, mevzuatta herhangi bir düzenleme olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Özellikle, genel sekreter yardımcısı ve daire başkanlarına yapılan %30 oranındaki özel hizmet tazminatı ödemeleri ile diğer personellere yapılan tazminat ödemeleri, ilgili mevzuat hükümlerine dayanmadığı için geçersiz sayılmıştır. Kararda, 5018 […]

→

Makam ve görev tazminatı ödemelerinde mevzuat eksikliği nedeniyle genel sekreter dışındaki pozisyonlara ödeme yapılamayacağı ve sorumluluk iddialarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli olan genel sekreter yardımcısı, daire başkanları ve hukuk müşavirine, mevzuat hükmü olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mevzuat, yalnızca genel sekreter için bu tür tazminatların ödenmesini öngörmekte, diğer pozisyonlar için herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, kamu mali yönetimi ve kontrolü açısından önemli bir […]

→