4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Raporda, …………… İş Ortaklığı’na ihale edilen, “………. Yapım İşi”nde, işin devamı sırasında eksiltilen ve artırılan imalatların birim fiyatlarının hatalı hesaplanması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de; Yapılan incelemede; ………. Yapım İşinin, ……….. Limited Şirketi İş Ortaklığı’na, …….. TL bedel ile, Anahtar Teslim Götürü […]
3. Daire 367 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar ………… A.Ş.’ye internet aboneliği için yapılan ödemeden damga vergisi kesilmemesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 01.07.1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun “Konu” başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Bu Kanuna ekli (1) sayılı […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …. …..’ün sözleşmeli tercüman kadrosunda mevzuat hükümlerine aykırı olarak istihdam edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin; Üçüncü fıkrasında, “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, […]
7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar 20.11.2017 tarih ve 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127’nci maddesiyle, 375 sayılı KHK’ye eklenen Geçici 24’üncü madde hükmüne aykırı şekilde doğrudan temin yöntemi kullanılarak personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılması sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; 375 sayılı KHK’nın Geçici 24’üncü maddesi kapsamındaki […]
7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar … Belediye Başkanlığı ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve yürürlük tarihi 01.01.2018 – 31.12.2019 olan toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı düzenlemelere yer verilmesi ve bu düzenlemeler çerçevesinde belediye başkan yardımcılarına ve müdürlere mevzuata belirlenen üst […]
7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar Araç Kiralama Hizmet Alımı işindearaçların kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapılması: Araç Kiralama Hizmet Alımı işinde “çift kabinli kamyonet” iş kaleminde ilgili araçların kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapıldığı, bu suretle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak […]
7. Daire 411 no.lu ve 10.12.2020 tarihli Karar İş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilen kurum personeline görev yaptığı sürenin üzerinde ücret ödemesi yapılarak kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 8’inci maddesinin yedinci fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata göre çalıştırılan işyeri […]
3. Daire 366 no.lu ve 08.12.2020 tarihli Karar ………… tarihinde ………… ihale kayıt numarası ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendi uyarınca pazarlık usulü ile ihale edilen ve yüklenicisi ………… ile (KDV hariç) ………… TL üzerinden sözleşmeye bağlanan “………… Alımı İşi” kapsamında, muayene ve kabul komisyonu oluşturulmadığı ve yüklenici tarafından sözleşme […]
1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar Emlak ve İstimlak Müdürlüğünde Tahsildar olarak görev yaptığı sırada kendi isteğiyle İtfaiye Müdürlüğünde görevlendirilen …’a maktu mesai ücreti ödendiği anlaşılmıştır. 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ekinde yer alan ve “Ek Ders, Konferans ve Fazla Çalışma Ücretleri ile Diğer Ücret Ödemelerin Tutarları”nı düzenleyen (K) cetvelinin “III. Fazla […]
1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünde memur olarak görev yaptığı sırada Zabıta Müdürlüğünde görevlendirilen …’a, fiilen zabıta hizmetlerinde görev yapmadığı halde aylık maktu mesai ücreti ödendiği iddia edilmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, …’ın … tarihinde … Belediyesinde zabıta memuru olarak göreve başladığı, Belediyede memur sayısının az olması nedeniyle duyulan […]
1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar … Belediyesinde … olarak görev yaparken Başkan Yardımcısı kadrosuna, ardından da Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna asaleten atanan …’a müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme kalemlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler […]
1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar …. İşi ihalesi sonucunda Yüklenici … ile imzalanan sözleşmenin 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince Belediye tarafından feshedilmesi nedeniyle doğan tazminat ödemesine %1 oranında Katma Değer Vergisi’nin dahil edildiği görülmüştür. 27.12.2018 tarihli ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı KHK’nın 127’nci maddesi ile 375 sayılı […]
1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar Yüklenici Belediye Şirketi … ile imzalanan sözleşme ile Belediyede Şoför olarak görev yapan …’in, iş sırasında meydana gelen maddi hasarlı kaza sonucu üçüncü kişiye verdiği zararın Belediye bütçesinden ödendiği anlaşılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127’nci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 24’üncü maddede […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyat tespitinde 2012 yılında güncellenen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği, ancak ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait analizlerin kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Bu durum, YİGŞ’nin 22. maddesi ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare tarafından yapılan yeni fiyat tespitinde, 2011 yılına ait analizlerin kullanılması ve […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire, yeni birim fiyatların oluşturulmasında yapılan hatalı uygulamaları değerlendirerek, yapımına karar verilen malzeme bedeline ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, yapımından vazgeçilen malzeme bedeline tenzilat uygulanması, hukuka aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. Bu durum, yeni birim fiyatların hatalı hesaplanmasına yol açmış ve sonuç olarak, yüklenicinin tazminat talebiyle karşılaşmasına neden olmuştur. Daire, […]
