ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Başsavcılık, hastanede görevli olmayan personele yapılan ödemelerin 2547 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine ve döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemenin usul ve esaslarını belirleyen Yönetmeliğe aykırı olduğunu belirterek kamu zararının tazminini talep etmiştir. İlgili yönetmelik ve kanun hükümleri gereği, bu tür ödemelerin yapılması hukuken mümkün […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili yönetim kurulu kararıyla görevlendirilen idari personele yapılan döner sermaye katkı payı ödemelerinin, fiilen yapılmadığına dair yeterli kanıt bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. Ancak, temyiz incelemesi sırasında, görevlendirmelerin kağıt üzerinde kalmasının muvazaalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Başsavcılığın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından Ziraat Bankasında açılan vadeli mevduat hesabına ilişkin faiz oranlarının, piyasada oluşan benzer vadedeki DİBS faiz oranlarından daha düşük belirlenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. 07.05.2012 tarihli Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği, hem kısa hem de uzun vadeli kaynaklar için vadeli mevduat faiz oranının DİBS faiz oranından düşük […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye ek ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli personelin ek ödeme alabilmesi için, bu birimlerde görevli olma şartının aranması gerektiği üzerinde yoğunlaşmaktadır. İnceleme heyetinde görevlendirilen personelin, ilgili döner sermaye biriminde kadrolu olmaması durumunda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ihale sözleşmesinin 16. maddesinde belirtilen gecikme cezası oranının % 0,01 (onbinde bir) olarak belirlenmesine rağmen, 36. maddede sehven % 1 (yüzde bir) olarak yazıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve dolayısıyla kesilen gecikme cezasının hukuken geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, işçi ücretlerinin zamanında ödenmesi ile ilgili olarak yapılan […]
ÖZET: Bu karar, vekaleten atanan bir kişinin, asli kadrosundaki ek ödeme, zam ve tazminatlarla vekalet ettiği kadro için öngörülen ödemeler arasındaki farkın ödenip ödenemeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, hukuk müşaviri kadrosuna vekaleten atanmış, ancak bu kadro için gerekli şartları taşımadığı belirtilmiştir. Sayıştay, vekaletin geçerli olabilmesi için asilde aranan şartların sağlanması gerektiğini vurgulayarak, […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında belirlenen oranların aşılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinin en az yüzde 30’unun belirli ihtiyaçlar için kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu oranların artırılmasına üniversite yönetim kurulunun yetkili olduğunu belirtmektedir. Ancak, döner sermaye ek ödemelerinin aylık olarak […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımına ilişkin mevzuat hükümlerini incelemektedir. Kamu idarelerinin, yargı ve icra mercilerinde kazanılan vekalet ücretlerini emanet hesaplarında toplayarak, belirlenen limitler dahilinde avukatlara dağıtması ve kullanılmayan tutarların kamu bütçesine gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın, kamu sektöründe çalışan avukatlar için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, gelir getirici katkıları olmaksızın döner sermaye ek ödemesi almasının mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, 2547 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine dayanarak, üniversite bünyesinde görevli olmalarına rağmen, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabileceklerini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği ödenebilmesi için fiilen eğitim-öğretime başlanmış olmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, geliştirme ödeneği yalnızca eğitim-öğretime başlayan kurumlarda görevli öğretim elemanlarına ödenebilir. Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu’nun 2014 yılında kurulduğu ancak fiilen eğitim-öğretime başlanmadığı, dolayısıyla öğretim elemanlarına ödenen geliştirme ödeneğinin […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen dış cephe kompozit kaplama imalatının teknik şartnameye uygun yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, yapılan imalatın teknik ve mali açıdan daha avantajlı olduğunu, bu nedenle hakedişlerden gerekli kesintilerin yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, savunma ekinde hakediş raporu ve buna bağlı ödeme emri belgelerinin bulunmaması nedeniyle kamu zararının tahsiline […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi sırasında güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan muhasebe yetkilisi, ilgili yönetmelik ve kanun maddelerine dayanarak, gelir ve alacakların tahsilinden yalnızca tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların sorumlu olduğunu savunmuştur. Sayıştay, muhasebe yetkilisinin yalnızca tahsil edilebilir hale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hukuk Fakültesi Dekanı’nın Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görevlendirilmesi ve bu sıfatla avukatlık vekalet ücreti alması hususu incelenmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, 124 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerini zımnen ortadan kaldırdığı ve hukuk birim amirlerinin avukatlık vekalet ücretinden yararlanabileceği belirtilmiştir. Hukuk İşleri Koordinatörü olarak görev yapan Dekanın, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]
