ÖZET: Sayıştay kararında, mali hizmetler müdürüne ikinci görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. maddesi gereğince, ikinci görev verilebilecek memurlar ve görevler açıkça belirtilmiş, mali hizmetler müdürüne muhasebe yetkilisi görevi verilmesinin bu kapsamda olmadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, belediyelerin muhasebe yetkililiği için bir kadro bulunmadığı ve dolayısıyla olmayan bir kadroya […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Emlak Vergisi alacaklarının tahsilinde zamanaşımının kesilmesine ilişkin hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, 6183 sayılı Kanun’un 102 ve 103. maddeleri uyarınca, tahsil zamanaşımını kesen işlemler gerçekleştirdiğini, bu bağlamda ödeme emri tebliği, haciz işlemleri ve yapılandırma uygulamalarının zamanaşımını durdurduğunu savunmuştur. Kararda, belirtilen işlemlerin geçerliliği ve etkisi üzerinde durulmuş, zamanaşımının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir ihale kapsamında yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi üzerine tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Teknik Şartname’nin 4.10 maddesine göre, mal teslim tarihi 30.12.2012 olarak belirlenmiş ve bu tarihe kadar mal teslim edilmediği takdirde gecikme cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Sözleşmenin 10.2.1 maddesi, […]
ÖZET: Sayıştay, kamu zararına ilişkin bir inceleme yapmadan, mahkeme kararlarını dayanak alarak tazmin hükmü tesis edemeyeceğini belirtmiştir. Sorumlu Mali Hizmetler Müdür Vekili, akaryakıt kaybı nedeniyle zimmet suçu işlendiği iddiasıyla ilgili mahkeme kararının henüz kesinleşmediğini vurgulayarak, Sayıştay’ın denetim yetkisinin, mahkeme kararları üzerinden değil, belgeler ve hesaplar üzerinden yapılması gerektiğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının dayanak […]
ÖZET: İl Özel İdaresi Genel Sekreter Yardımcısı, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı hesaplandığı gerekçesiyle tazminat talebine karşı yaptığı savunmada, kendisinin talimat verme yetkisi bulunmadığını ve rutin bir tasdik işlemi gerçekleştirdiğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları açıkça tanımlanmış olup, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2013 Mali Yılı Hesabı incelenirken, 2008 yılında tahakkuk eden Tıbbi Atık Ücretinin tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığına dair hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu İşletme Müdürü, temyiz dilekçesinde, zamanaşımını kesen işlemler yapıldığını, bu nedenle alacakların zamanaşımına uğramadığını savunmuştur. 2008 yılına ait alacaklar için zamanaşımının 2013 yılında başladığı, ancak yapılan tebligat ve haciz […]
ÖZET: Sayıştay, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Özel İdare ile Köy Hizmetleri’nin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A’nın uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin 2008 yılına ait İlan ve Reklam Vergisi alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığına ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığına hükmetmiştir. 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmeyen bu alacaklar için zamanaşımının kesilmesine neden olan işlemler arasında, yapılandırma uygulamaları, ödeme emri tebliğleri ve haciz işlemleri yer almaktadır. Yapılandırma sürecinin, borcun kabulü ve mahkemeye başvurmama taahhüdü ile birlikte zamanaşımını […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Özel İdare ile köy hizmetlerinin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A skalasının uygulanması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Çöp İmha Ücreti alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğratıldığı iddia edilmiştir. Ancak, Sorumlu İşletme Müdürü, yapılan tahsilat ve tebligatların zamanaşımını kesen işlemler olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımının 2013’te değil, 2018’de sona ereceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Amme Alacakları Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, zamanaşımının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 17. maddesi gereği, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere ait Ek 1A skalasının uygulanması nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin 2003 yılında tahakkuk etmiş Su Parası alacaklarının 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratıldığı iddiasını incelemektedir. Sorumlu İşletme Müdürü, eski borç bilgilerini içeren su fatura bildirimlerinin tebliğ edildiğini ve bunun zaman aşımını durduran bir yöntem olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımına uğramadığını belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesinin 2008 yılında tahakkuk etmiş kira alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve zamanaşımına uğratıldığı iddiası ele alınmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, tahsilat işlemleri ve haciz/icra işlemlerinin yapıldığını, bu işlemlerin zamanaşımını kesen nitelikte olduğunu savunmuştur. 2008 yılında tahakkuk eden alacakların zamanaşımı süresinin 2013’te sona ermesi gerektiği, ancak yapılan işlemlerle bu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin 2013 Mali Yılı Yönetim Dönemi Hesabını inceleyerek, 2010 yılında tahakkuk etmiş İdari Para Cezaları için tahsilat yapılmadığı gerekçesiyle zamanaşımına uğratıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Ancak, belediye yetkilileri, yapılan işlemlerle (ödemelerin tebliği, yapılandırma uygulamaları ve haciz işlemleri) zamanaşımının kesildiğini savunmuşlardır. Bu bağlamda, 2008 yılında tahakkuk eden İdari Para […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye başkanının gelirlerden kaynaklanan kamu zararlarından sorumlu tutulabileceği, ancak giderlerden kaynaklanan zararlar için imza gerekliliği olduğu vurgulanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediye başkanları üst yöneticiler olarak, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin uygulanmasından sorumludurlar. Bu bağlamda, gelirlerin toplanması ve tahsil edilmesi konusunda imza olmaksızın sorumlulukları bulunmaktadır. […]
