Kesin teminatın enflasyona göre güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında raporlu işçilere tam ödeme yapılması ve yıllık izin dışı mazeretlerde yükleniciye kesinti uygulanmaması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]

→

Kamu ihale mevzuatında yemek ücreti kaynaklı sosyal sigorta prim değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçi yemek ücretleri üzerinden ödenen sosyal sigorta primindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, sözleşmede öngörülen yemek ücretlerinden kaynaklanan sosyal sigorta primindeki değişikliklerin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmelerde sabit yemek ücreti belirlenmesi, brüt ücretlerdeki […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik işlere ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik iş için ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi hakkaniyet ilkesiyle değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]

→

Yıldızları Futbol Akademisi inşaatında fiyat farkı hesaplamasında süre uzatımları dikkate alınmadığı için kamu zararı oluştuğu ve tazmin hükmünün sorumlular uhdesinden kaldırılması gerektiği kararı

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Yıldızları Futbol Akademisi İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların, süre uzatımı verilen günlerdeki fiyat farkı hesaplamasına uygun olmadığı, dolayısıyla kamu zararının hatalı bir şekilde belirlendiği savunulmuştur. Sözleşme ve ilgili mevzuat gereğince, herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanmadığında, […]

→

Kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü ve üst yönetici ile muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ait sözleşmenin feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, kesin teminatın güncellenmesi ve güncelleme farkının yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, güncelleme tutarının tahsil edildiğine dair belge ibraz edilmediği için, tazmin hükmünün esas yönüyle tasdik edilmesine karar […]

→

Uluslararası sempozyum katılımcılarına organizasyonca karşılanan masraflar nedeniyle ek gündelik ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uluslararası bir sempozyuma katılanların masraflarının, organizasyon hizmeti alan bir firma tarafından karşılandığı belirtilmiştir. Bu durumda, katılımcılara ayrıca yurtdışı gündeliği ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade edilmiştir. Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın amacı, kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak olduğundan, katılımcılara ek bir gündelik ödenmesi, bu amaca aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, katılımcıların konaklama, iaşe ve […]

→

Yurtdışında sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemelerinin mükerrerlik teşkil etmediği ve tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]

→

Yurtdışı sempozyum katılımcılarına yapılan mükerrer harcırah ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı bulunarak tazmin hükmünün tasdik edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak amacıyla yapıldığı belirtilmiş, dolayısıyla katılımcıların konaklama ve diğer masraflarının özel bir firma tarafından karşılanması durumunda, aynı giderler için ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade […]

→

İl özel idaresi meclis binası yapımında tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının yükleniciden tazmin edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Meclis Binası Yapım İşinde yapılan denetimlerde tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, projeye uygun olarak yapılmayan işlerin bedellerinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmış, bu eksikliklerin tazmin edilmesine yönelik kararın onaylanması gerektiği ifade edilmiştir. Denetim sonucunda, proje ve şartnameye aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların, […]

→

Fen Lisesi yapımında malzeme yangın sınıfı değişikliği iddiasıyla kamu zararı oluşmadığı ve işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]

→

Doğrudan temin usulüyle yapılan işte fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve sorumluluğun Belediye Başkanı’na bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin usulüyle yapılan bir işte, onay belgesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair bir hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, ihale onay belgesini ve sözleşmeyi imzalayan üst yöneticinin sorumlu tutulması gerektiği, ancak harcama […]

→

Yasal faiz oranının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazmini ve kamu idaresinin mali sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yasal faiz ödenmesine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Mahkeme, 01.07.2004-30.04.2005 tarihleri arasında değer düşüklüğü tazminatı, kamulaştırmasız el atma tazminatı ve kamulaştırma bedeli artırımı ödemelerinde yasal faiz oranının %38 yerine %43 olarak alınmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu yanlış hesaplama sonucunda, belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Kararda, yasal faiz oranının yanlış […]

→

Belediye ile özel şirket arasında yapılan hizmet alımında mükerrer katılım engellenmediği için tazmin hükmü kaldırıldı; kamu idarelerinin takdir yetkisi sınırlanmadı ve yerindelik denetimi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile bir özel şirket arasında yapılan hizmet alımında, mevzuata ve özel şartnameye aykırı ödeme yapıldığı iddiasıyla verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Sorumlular, ihale şartnamesinde mükerrer katılımı engelleyen bir düzenleme olmadığını ve kamu zararı tablosundaki mükerrer giden kişi sayısının gerçeği yansıtmadığını savunmuşlardır. Sayıştay, mükerrer katılımın engellenmediğine ve yapılan hizmetin kamu yararı […]

→