Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primi kesilmemesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin hukuka uygun bulunmaması ve kamu zararının oluşmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli personellere ödenen Sosyal Denge Tazminatlarından kesilmesi gereken sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesine dayanarak, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine tabi tutulması gerektiğini belirterek, 267 sayılı ilamın 11. […]

→

İkramiye hesaplamasında maaş kavramı ve taban-kıdem aylıklarının dahil edilmemesi gerektiği kararıyla kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında dikkate alınacak unsurlar tartışılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesi gereğince, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme yetkisi Genel Kurul’a verilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK hükümleri gereğince, taban aylığı, kıdem aylığı ve görev tazminatının […]

→

Kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda en üst yöneticinin sorumluluğu ve idari sorumlulukların net belirlenmesi gerektiği vurgusu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda sorumluluğun kimde olduğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, kira bedelinin geç ödenmesi nedeniyle tazminat talep etmiş, ancak sorumlu kişi, mülkiyet sahibinin faturaları zamanında düzenlememesi ve ödenek yetersizliği gibi sebeplerle kusursuz olduğunu savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin ve gerçekleştirme görevlisinin kusurlu bulunmadığına ve dolayısıyla […]

→

Pomza ile teraslarda eğim betonu yapımında birim fiyatın yanlış hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmesi ancak piyasa araştırmasının mevzuata aykırı bulunarak tazminin kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir yapım işinde pomza ile teraslarda eğim betonu yapılması için belirlenen birim fiyatın yanlış hesaplandığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. İdare, işin devamı sırasında yeni birim fiyat tespiti için piyasa araştırması yapmış, iki firmadan alınan teklifler üzerinden bir fiyat ortalaması oluşturmuştur. Ancak, yapılan fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai dışı katkılar nedeniyle rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye ödemeleri kapsamında başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmayacağı belirtilirken, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, rutin işlemleri yapan […]

→

Kamu idaresinin ihale sürecinde imalat fiyatının yanlış hesaplanması nedeniyle tazminat taleplerinin geçerliliği korunarak yeni işlem yapılmaması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında imalat fiyatının yanlış hesaplanması ve birim fiyatın fazla ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talepleri ele alınmıştır. İtiraz edilen 86 sayılı ilamın 3/A ve 3/B maddeleri ile ilgili olarak, tazmin hükmünde düzenleyen sıfatı ile iştiraki bulunan bir kişinin başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen 11.01.2017 […]

→

Sağlık uygulama ve araştırma hastanesinde başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sağlık uygulama ve araştırma hastanesinde başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu incelenmiştir. Yönetmeliğin 3. maddesinde rutin işlemler, sonuçları işlemi talep eden öğretim elemanı tarafından yorumlanan laboratuvar, görüntüleme, tahlil ve tetkikler olarak tanımlanmıştır. Ancak, 5. maddenin 12. fıkrasında, rutin işlemlerin bu işlemleri yapan alt birimler için yapılan hesaplamalara […]

→

Avukatın altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı bulunması ve Sayıştay ilamının hukuki dayanaktan yoksun olması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2013 yılında avukatlık vekalet ücreti ödemesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili avukatın, 2013 yılı içinde kullandığı 25 gün sağlık izni ve 5 ay 20 gün aylıksız izinle birlikte toplamda altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarına atıfta bulunularak, […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai dışı gelir getirici faaliyetler için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışındaki gelir getirici faaliyetleri nedeniyle rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmedilmiştir. Kararda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri incelenmiş, yöneticilere mesai saatleri içinde ek […]

→

Üniversite kantin ve kafeteryalarının ihale mevzuatına aykırı tahsisi sonucu kamu zararının tazmini ve ek ilamla tazmin miktarının yeniden düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversiteye ait kantin ve kafeteryaların ihale mevzuatına aykırı olarak Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesine tahsis edilmesi sonucu ortaya çıkan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlk olarak, 116 sayılı ilamın 3. maddesi gereğince belirlenen tazmin miktarı, daha sonra 17.11.2016 tarihli ek ilamla azaltılmıştır. Ek ilamın, asıl ilam hükmünü ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Sorumlular, asıl ilama […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgesi olmamasına rağmen şartnameye uygunluk ve memnuniyet anketleriyle ceza gerektiren durum oluşmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında brüt tutarların dikkate alınmasının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]

→