2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, yeni mali yönetim ve kontrol sisteminin gereği olarak kamu idareleri bünyesinde iç denetim faaliyetini gerçekleştirecek bir birimin kurulmasını öngörmektedir. iç denetim, Kanunda mali yönetim ve kontrol sisteminin bir unsuru olarak tanımlanmıştır. Kanunun 1 inci maddesinde; “kalkınma planları ve programlarında yer alan politika […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İller Bankası ile özel bir bankadan alınan kredilerin tamamının, vadesi bir yılın altına inen banka kredileri için kullanılan 300 Banka Kredileri Hesabı kullanılmadan 400 Banka Kredileri Hesabında tutulduğu anlaşılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin; 205 inci maddesine göre, kurumca banka ve diğer finans kuruluşlarından sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Otopark Yönetmeliği gereğince parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esaslarının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği anlaşılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanununun 37 ve 44 üncü maddelerine istinaden çıkarılan ve 01.07.1993 tarih ve 21624 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Otopark Yönetmeliğinin; 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının: […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun kendi geliri olmayıp Büyükşehir Belediyesi ve görev alanındaki ilçe belediyeleri adına su faturalarında tahakkuk ve tahsilatını yaptığı ÇTV’nin kendi geliri gibi gelir kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Tahakkuk edip tahsil edilmeyen ÇTV’nin kurumun alacakları arasında (120 ve 121 nolu hesaplarda) kayıtlı olduğu, tahsil edilen ÇTV’nin de ilgili belediyeye ödendiği zaman […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale işlem dosyalarının incelenmesinde; teknik şartnamelerin yeterli bilgi içermediği, alınacak mal ve hizmet ile yapılacak işin teknik standardını belirtip tarifini yeterince yapmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu ihale Kanununun şartnameler başlıklı 12 nci maddesine göre idareler, ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari […]
Sayıştay Genel Kurulu 5354 /1 no.lu ve 31.01.2013 tarihli Karar Esas No. : 2013/1 Karar No.: 5354/1 SAYIŞTAY GENEL KURULU İÇTİHADI BİRLEŞTİRME KARARI KONU Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde kadro karşılığı sözleşmeli çalışan Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri ile 5300 ve üzeri ek gösterge puanı bulunan personele ödenen makam tazminatına ilişkin, Temyiz Kurulunun 10.06.2008 tarihli […]
Sayıştay Genel Kurulu 5333 /1 no.lu ve 01.12.2011 tarihli Karar Büyükşehir Belediyelerinde faaliyet gösteren Su ve Kanalizasyon İdarelerinde görevli Daire Başkanları ile 1. Hukuk Müşavirlerine makam ve görev tazminatı ödenmesi konusunda 2. Dairenin 31.5.2011 tarihli ve 34814 tutanak numaralı kararına istinaden düzenlenen 19.9.2011 tarihli ve 370 sayılı ilamı ile 3. Dairenin 29.4.2010 tarihli ve 129 […]
1. Daire 9589 no.lu ve 29.12.2009 tarihli Karar “… Temizlik Hizmeti Alımı İşine ait hak edişlerde; asgari ücret fiyat farkının, hatalı hesaplandığı ve ödendiği görülmüştür. İşe ait Sözleşmenin 15.2’nci maddesi ve İdari Şartnamenin 48.1’inci maddesiyle, 31 Aralık 2002 tarih ve 24980 sayılı resmi gazetede yayınlanan 24.12.2002 tarih ve 2002/5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden Asgari […]
1. Daire 9572 no.lu ve 15.12.2009 tarihli Karar KARAR : “… Şti.’den yapılan akaryakıt alımlarında, ihale tarihinde geçerli bayi satış fiyatının yanlış alınması sonucu yüklenici firmaya fazla ödeme bulunulduğu görülmüştür. 18.04.2005 tarih ve 2005/8771 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Mal Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak […]
1. Daire 9569 no.lu ve 15.12.2009 tarihli Karar memur eşlerden her ikisi de sürekli görevle memuriyet mahalli dışında bir göreve atandıkları halde kendilerine yer değiştirme masraflarının tam ödendiği görülmüştür. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 45. maddesinde, “Yurtiçinde yer değiştirme masrafı memur veya hizmetlinin; a. Kendisi için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, b. Harcıraha müstehak aile fertlerinin her […]
1. Daire 9534 no.lu ve 27.10.2009 tarihli Karar KARAR : “… Müşavirlik A.Ş. yüklenimindeki, … DM ihale bedelli, Bursa Hafif Raylı Sistem 1. Aşama İnşaatı Müşavirlik ve Kontrollük Hizmetleri işinde çalıştırılan Uzman …’nin, sözleşme eki teknik şartnamede belirtilen şartları taşımadığı halde Proje Müdürü olarak atandığı tespit edilmiştir. İşe ait teknik şartnamenin 5.1.maddesiyle Proje Müdürünün, bu […]
1. Daire 9534 no.lu ve 27.10.2009 tarihli Karar KARAR : “… cep telefonu hatlarına ait abone ve görüşme ücretlerine ilişkin faturaların aylık toplamları tutarının, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. hesabına nakten yatırılmak suretiyle ödendiği ve bu ödemelerden, Damga Vergisi kesilmediği görülmüştür. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesiyle; Bu Kanuna ekli ( 1 ) […]
1. Daire 9534 no.lu ve 27.10.2009 tarihli Karar KARAR : “… Belediyede personelinin, sevk zincirine uyulmaksızın memuriyet mahalli dışına gönderildiği ve bu personele, tedavi yolluğu ödendiği tespit edilmiştir. 2007 Yılı 8 Sıra No’lu Tedavi Yardımına İlişkin Uygulama Tebliğinin 1.2.maddesiyle, Tebliğin, Belediye çalışanları için de tatbik olunması hükme bağlanmıştır. Tebliğin 2.2.Maddesinde; İkinci basamak resmi sağlık kurumu: […]
1. Daire 9534 no.lu ve 27.10.2009 tarihli Karar KARAR : “… Profesyonel futbol kulübü olan Bursaspor Kulübü Derneği kullanımındaki Bursa Atatürk Stadyumuna ait WC, duş tadilatı ve muhtelif boya, badana, bakım, onarım işlerinin, Belediye tarafından yaptırıldığı ve buna ilişkin giderin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Bursa Atatürk Stadyumunun kullanım hakkı, 07.02.2006-07.02.2016 tarihleri arasındaki 10 yılı […]
