ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici durumundaki bir belediye şirketinin elektrik enerjisi ihtiyacını ihalesiz olarak doğrudan sözleşme ile temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince, bu tür alımların ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Şirketin 2021 yılı toplam elektrik tüketimi 5.145.194 kWh olup, serbest tüketici niteliği taşımaktadır. BULGU: Serbest Tüketici […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici durumundaki Şirket, elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usullerine uymadan doğrudan sözleşme ile temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, serbest tüketicilerin elektrik alımlarını ihale ile gerçekleştirmeleri esastır. Ancak, Şirketin doğrudan alım yapması, mevzuata aykırıdır. BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin yazılım programı ve lisans alımlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu varlıkların bir kısmı 255-Demirbaşlar Hesabında, bir kısmı ise 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabında kaydedilmiştir. Bu durum, şirketin maddi olmayan duran varlıklarının 191.296,25 TL daha az görünmesine yol açmıştır. Düzeltme kayıtları yapılmış olsa da, bu kayıtların 2022 mali […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi bünyesindeki işçilere yıllık izinlerin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin emeklilikte veya iş akitleri sona erdiğinde kullanmadıkları izinler, yüksek maliyetler doğurabilmektedir. Şirket, bu konuda daha dikkatli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nde istihdam edilen işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı ve bu süreler için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Mevzuata uygun olarak, işçilerin fazla mesai sürelerinin düzenlenmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, işveren idari para cezasına maruz kalabilir. BULGU: İşçilere Yıllık 270 Saatin Üzerinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, mevzuat hükümlerine aykırı olarak konusuyla ilgili olmayan hükümler yer almaktadır. Bu durum, 4688 sayılı Kanun’a uygun olarak sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca ödenecek tutarın belirlenmesi amacıyla yapılabileceği gerçeğiyle çelişmektedir. Dolayısıyla, bu tür uygulamalara son verilmesi gerekmektedir. BULGU: Sosyal […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi’nde 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçilere yıllık ücretli izinlerin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İşçilerin çoğunun geçmiş yıllardan devreden kullanılmayan izinleri bulunmaktadır. Kamu İdaresi, biriken izin sürelerinin kullandırılması yönünde çalışmaların başladığını belirtmiştir. İşçilerin dinlenme haklarının sağlanması ve izinlerin düzenli verilmesi gerekmektedir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, emekli olan işçiler için kıdem tazminatı ödemelerini 372 Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabı’na kaydetmemiştir. Yönetmelik hükümleri gereği, emekli olacak işçiler için ayrılan kıdem tazminatlarının ilgili hesaba kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, muhasebe sistematiğinin temel ilkeleri olan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleriyle çelişmektedir. BULGU: Kıdem Tazminat Ödemelerinin İlgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi tarafından Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmamış ve amortisman kayıt işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın hatalı görünmesine yol açmakta olup, gerekli düzeltmelerin yapılması gerekmektedir. BULGU: Amortisman […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve ulaşım hizmetleri gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sözleşmenin yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemek amacıyla yapılabileceği belirtilmiş, diğer hükümler eklenmesinin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamalar, ilgili hesaplarda izlenmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, toplam 14.077.824,62 TL’lik harcama, taşınmazların değerine eklenmemiştir. Bu durum, mali tablolarda eksik ve fazla kayıtların oluşmasına neden olmuş, düzeltme kaydı yıl sonrasında yapılmıştır. BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklar için ya hiç amortisman ayrılmamış ya da kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılmıştır. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile diğer mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve idarenin mali sonuçlarını yanıltmaktadır. Kamu idaresi, mevzuat hükümlerine uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıklara Hatalı Amortisman […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu kurumları tarafından İl Belediyesine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi gerekmekte olup, kayıt yapılmaması mali tabloların hatalı bilgi içermesine yol açmaktadır. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi 2022 Yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda sözleşme yapılmadığını ve iş bitim sürelerinin teknik şartnamelere eklenmediğini ortaya koymaktadır. 22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, belirli süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, bu yükümlülüğün ihlal edildiğini göstermektedir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’ne ilişkin denetim raporları, 2022 yılında bazı hukuka aykırı düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak, sosyal denge ödenmesine dair sözleşmeye toplu sözleşme konusu olmayan hükümler eklenmiştir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için gerekli olan prosedürler, ilgili kanun maddelerinde açıkça […]
