Tahsisli Kullanılan ve Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Genel […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, disiplin cezası alınması durumunda sosyal denge tazminatının ödenmemesiyle ilgili düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye başkanının veya vali tarafından önerilen tutarların belediye meclisi veya il genel meclisi tarafından onaylanmasıyla […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, il belediyesine ait Sayıştay ilamlarının infaz edilmediği tespit edilmiştir. İlgili yıl hesabına dair kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. 832 sayılı mülga Sayıştay Kanunu’nun 64. maddesi gereğince, Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra 45. madde uyarınca yerine getirilmelidir. Bu çerçevede, sorumluların, kesin hükme bağlanan […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılması konusunda gerekli çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirli usul ve esasların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına […]

→

İdarece Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecek yıllara ait gelirler hesabında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak alınmış ve bu tutarların tamamı, tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 335. maddesi, tahsil edilen ancak gelecek yıllara […]

→

Diğer Kamu İdarelerince Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kamu idareleri tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimleri tarafından kaydedilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce bildirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, toplam değeri 12.771.680,20 […]

→

Sürekli Çalışan İşçilere Ödenen Fazla Mesailerde Hatalı Uygulamalar Yapılması ve Fazla Mesai İçin Mevzuatta Belirlenen Yıllık 270 Saat Sürenin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sürekli çalışan işçilere ödenen fazla mesai ücretlerinde hatalı uygulamaların yapıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler, puantaj kayıtlarının doğru tutulmadığını ve yasal olarak belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığını göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla mesai olarak kabul edilmektedir. Ayrıca, […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin sahip olduğu şirketler için taahhüt edilen sermayenin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı üzerinden takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185. maddelerine göre, sermaye taahhüt tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak olarak kaydedilmesi […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, belediye idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]

→

Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin varlıklarıyla ilgili amortisman ayırma işlemlerinde hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinden fazla amortisman ve tükenme payı ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve tükenme paylarının hangi varlıklar için uygulanacağı, ilgili genel tebliğde açıkça belirtilmiş olup, bu varlıkların maliyet bedeli üzerinden […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi: 2022 Yılı Denetim Raporları 2022 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, il belediyelerine ait ilamların infaz edilmediği ve kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, bu durumla ilgili hukuki ve cezai müeyyideleri düzenlerken, 53. madde ilamların kesinleşmesinden itibaren doksan gün içinde infaz […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının düzenli olarak kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin zamanında verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]

→

Elektrik Alımlarının İhale Yapılmadan Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir il belediyesi elektrik alımlarını ihale yapmadan doğrudan tedarikçi firmalardan temin etmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarının ihale usullerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na göre, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından belirlenen serbest tüketici limitini aşan tüketiciler, […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Tamamlanan/Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tamamlanan veya geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesapların yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli harcamaları izlemek amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 12.895.742,15 TL tutarındaki […]

→