ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusuyla ilgili olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli esasları içermektedir. Bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerinde yüklenicilerle sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, belli bir süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmakta; ancak doğrudan temin yönteminde sözleşme yapılması idarenin takdirine bırakılmaktadır. Bu bağlamda, belirli süreleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, hangi varlıklar için ne kadar amortisman ayrılması gerektiğini ve bu işlemlerin usul ve esaslarını belirlemektedir. Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, duran varlıkların amortisman değerinin maliyet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etmesine olanak tanırken, bu işlemlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili varlık hesaplarının […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında, belediyede çalışan kamu görevlilerinin sosyal denge tazminatından yararlanabilmesi için sendikaya “sözleşme aidatı” ödenmesi şartı getirilmiştir. Ancak 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bir kesintinin yasal dayanağının olmadığını ortaya koymaktadır. Kanun, sendika üyeleri ile üye olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılamayacağını belirtirken, sosyal denge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Körfez Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenmesini ve bu tazminatın tavan tutarının belirlenmesini düzenlemektedir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca ödenecek tutarın belirlenmesi amacıyla yapılması […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği, bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamlarının infazında yaşanan aksaklıkları ortaya koymaktadır. 2014 yılına ait kesinleşmiş ilamda belirtilen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazını denetlemeyen ve bu yükümlülükleri yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların bir kısmında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlamaktadır. Ayrıca, aynı Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların tapu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortisman ayrılması gereken varlıkların belirlenmesi ve bunlara ilişkin usul ve esasların uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte; bu taşınmazların kamu hizmetleri için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı ödemelerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı kıdem tazminatı ödemelerinin 372/472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları kullanılmadan yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların kıdem tazminatlarının izlenmesi için ayrılması gereken karşılıkları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin doğrudan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne tahsis edilen ve belediye tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu tahsis işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyet bedeline eklenmediğini ve doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip varlıkların amortismanlarının “25 Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunda izlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu varlıklar […]
ÖZET: Kocaeli İzmit Belediyesi’nin 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu durum, peşin kira gelirlerinin […]
