ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarını Duran Varlıklar Hesabında izlememesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan, fiziksel varlığı bulunmayan bu yazılımlar, 260 Haklar Hesabında izlenmeyip doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve […]
ÖZET: Belediyelere tahsis edilen taşınmazların muhasebe takibinde yapılan hatalar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, başka kurumlar tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların bilanço hesaplarında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların maliyet bedeline eklenmesi gerektiğini ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın […]
ÖZET: Kocaeli Gebze Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlara ilişkin yıllık peşin kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda takip edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, peşin kira gelirlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı doğrudan temin alımlarının belirli bir süreyi kapsamasına rağmen bu alımlarla ilgili sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, idarelerin ihtiyaçlarını ilan ve teminat olmaksızın doğrudan temin usulüyle karşılayabileceği durumları belirlemektedir. Ancak, aynı kanunun 46. maddesi, yapılan tüm ihalelerin sözleşmeye bağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Doğrudan temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bakım, onarım, tadilat ve yenileme işlerinde yazılı sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi gereği, belli bir süreyi gerektiren bu tür işlerin sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, bu işlerin hiçbirinde karşılıklı yükümlülükleri belirleyen yazılı bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge sözleşmesine mevzuata aykırı olarak ek hükümler eklendiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla düzenlenmelidir. Ancak, toplu sözleşmelerle mali ve sosyal haklar belirlenebilir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi sürecinde belediye […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kadrolu işçilerin bir kısmının yıllık izinleri, yasal çerçeveye uygun olarak kullandırılmamış; bu durum, emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak ödenen birikmiş izin günlerine yol açmıştır. Bu ödemeler, İdare için ek mali yük oluşturmuştur. 4857 sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe uygulamalarında muhtemel risklere karşılık ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu yönetmelik, koşullu yükümlülüklerden kaynaklanan tutarların güvenilir bir şekilde tahmin edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazları arasında cins tashihi yapılmamış olanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu durumlarda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen ve yasalara aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’a aykırı olan bu hükümler, sosyal denge ödemeleriyle ilgili sözleşmeye dahil edilmiştir. 4688 […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesi gerektiğini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 56. maddeye göre işverenlerin, yıllık izni sürekli olarak vermesi zorunludur. İş sözleşmesinin sona ermesi durumunda, kullanılmayan izinlerin ücreti, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücret üzerinden […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Menemen Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bazı doğrudan temin alımlarının belirli bir süreyi kapsamasına rağmen bu alımlarla ilgili sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle alım yapılabilecek durumları belirlerken, 46. maddesi ise tüm ihalelerin sözleşmeye bağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, doğrudan temin uygulaması, 4964 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiralanan mülklerden elde ettiği yıllık peşin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda ve gelecek yıllara ait peşin alınan tutarların ise 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yetkili sendikalar arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde, sosyal denge tazminatı dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair usul ve esasları belirlerken, […]
