Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nda amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için gerekli amortisman ayrılmamışken, diğerlerinde ise hatalı hesaplamalar yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan tutarların muhasebeleştirilmesine […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Çalışan İşçilere Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin hizmet alımı yoluyla istihdam ettiği işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş akitleri feshedilen işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin tamamen gider olarak kaydedilmesine yol açmıştır. 08.02.2015 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bu tür ödemelerin kamu kurumları tarafından doğrudan işçilerin […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin taşınmaz malları için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların maliyetine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman Giderlerinin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıkların amortisman giderlerinin hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların hesaplanması ve muhasebeleştirilmesi için belirli esaslar sunmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, bu yönetmelik ve Muhasebat Genel Tebliği hükümlerine aykırı olarak, bazı varlıkların değerinin tamamının tek seferde giderleştirildiği […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmamaktadır. Bu durum, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’ndaki 2.475.124.744,56 TL’lik tutarın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılarken, 491’inci madde ise bu varlıkların amortisman defterinin tutulmasını […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin, ilgili duran varlık hesabına aktarılmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, yol, bina bakım ve yapım işlerine ait toplam 32.477.969,16 TL tutarındaki harcamaların, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kaydedildiğini, ancak bu tutarların ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Belirli Süreyi İhtiva Eden Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin yapmış olduğu bazı doğrudan temin alımlarının belli bir süreyi içermesine rağmen sözleşme yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde, “Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada […]

→

Tamamlanan İşlere İlişkin Nihai Projelerin Hazırlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları 7’nci (Samsun) ve 14’üncü (Bursa) Bölge Müdürlüklerinde tamamlanan işlerde proje sonunda yükleniciye hazırlatılması gereken nihai projelerin hazırlatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Yükleniciye Teslimi” başlıklı 11’inci maddesinin yedinci fıkrası, işlerin geçici kabul yapıldıktan sonra uygulama projelerinin yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinallerinin idareye teslim edileceğini düzenlemektedir. Bu husus, kamu idaresi tarafından […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmamasından dolayı idari para cezası uygulanması riski vardır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde ise işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirttilmiştir. Yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller […]

→

Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarının İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin serbest tüketici olma hakkına sahip olması ve elektrik enerjisi alımlarının ihale yapılmaksızın karşılandığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Şirketin serbest tüketici limiti 2021 yılında 1200 kwh olarak belirlenmiş ve Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

BULGU: Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya Belediyesi muhasebe hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 25 hesap grubunda kayıtlı bir kısım duran varlık için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı […]

→

Maddi Duran Varlıklarda Amortisman Hesaplamalarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklarda Amortisman Hesaplamalarının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Muhasebe kayıtları ve mali tabloların incelenmesi sonucunda, maddi duran varlıklardan amortismana tabi olmayanlar içinde amortisman ayrıldığı, amortismana tabi olduğu halde bir kısmı için amortisman ayrılmadığı, bir kısmı için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar […]

→