ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında farklılıklar olduğu ve bu uyumsuzlukların cins tashih işlemleriyle düzeltilmediği ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashih, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından 3 yıl süreyle kiraya verilen iki taşınmazın gelirleri, bu hesaplar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında çalışan işçilerin uzun vadeli kıdem tazminatlarının ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ile belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilen bu çalışanlar, 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde kıdem tazminatlarına hak kazanmaktadır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi, bu kapsamda çalışan işçilerin kıdem tazminatlarını düzenli […]
ÖZET: Belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe sisteminde yeterince izlenmediği ve bazı kayıtların hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının nasıl tutulması gerektiğine dair ayrıntılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, işçilerin yıllık ücretli izinlerinin biriktirildiği gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakkın devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde sürekli olarak kullandırılmasından sorumludur. İş sözleşmesinin sona ermesi durumunda, kullanılmayan yıllık izin sürelerine ait […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Amasya Belediyesi ile en büyük kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı maddelerin bulunduğunu ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin maaş ve özlük haklarının yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtirken, sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin saklı olduğunu vurgulamaktadır. Mahalli idarelerdeki sosyal denge sözleşmelerinin yasal dayanakları, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin hakkı tanımakta ve bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, işçilerin yıllık izinlerinin birikmesi ve kullanılmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. İş sözleşmesinin sona ermesi durumunda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, İl Belediyesi’ne ait hesap ve işlemler üzerinde yapılan incelemelerde, amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı bilgisayar yazılımı alımlarının haklar hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yazılım lisans yenileme ve güncelleme işlemlerinin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin tahsisli olarak kullanılan veya diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisi, ilgili muhasebe birimleri tarafından takip edilmelidir. Tahsislerin kaldırılması durumunda, bu kayıtların kapatılması da zorunludur. Yönetmelikte belirtilen diğer maddeler, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashihinin tanımını da içermektedir. Cins tashihi, mevcut kullanım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İşçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin birikmesi, 1982 Anayasası’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde ciddi bir sorun teşkil etmektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde yapılan hatalar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir şekilde ortaya konmuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için gerekli amortisman defterinin tutulmadığı da gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtları, fiili durumu yeterince yansıtmamaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilen taşınmazlar ile kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemekte, ancak bu […]
