Belediye’ye ait taşınmazların encümen kararı ve kira sözleşmesi olmaksızın kullandırılması (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2013/15523 E.  2016/106 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Suç tarihinde… Belediye başkanı olarak görev yapan sanığın, belediyeye ait bazı gayrimenkulleri encümen kararı ve kira sözleşmesi olmaksızın … ve…’e kullandırmak suretiyle görevi kötüye kullandığının iddia edildiği ve UYAP sisteminden yapılan tespitlere göre sanık aleyhine…Cumhuriyet Başsavcılığının 18/01/2010 tarih, 2010/313-55, Yatağan Cumhuriyet Başsavcılığının […]

→

Aile sağlık merkezi olarak kullanılmak üzere, belediye tarafından üçüncü şahıstan bina kiralanmasının mevzuata uygun olup olmadığı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesinin 16.12.2014 tarihli ve 164 nolu Kararına ilişkin 102 nolu İlam:   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; …ada … nolu parsel üzerinde kurulu bulunan binanın … nolu bağımsız bölümün Aile Sağlık Merkezi olarak kullanılmak üzere üçüncü şahıstan Belediye tarafından kiralanması ve kira bedellerinin Belediye bütçesinden ödenmesi sonucunda …TL tutarında kamu zararına […]

→

Belediye tarafından çay ocağının işletmesinin ihalesiz olarak kiraya verilmesi (Sayıştay)

Dairesi 6 Karar No 148 İlam No 53 Tutanak Tarihi 4.11.2014   Denetçi sorgusunda, ……………. Belediyesi binası içinde yer alan çay ocağının işletmesinin ihalesiz olarak kiraya verildiği iddia edilmekte ise de; Sorumlu savunmalarından söz konusu binaya yeni taşınıldığı, çay ocağının geçici olarak çalıştırıldığı, bina içerisinde tadilat düşünüldüğünden tadilattan sonra çay ocağının ihalesinin yapılacağı ve bu […]

→

Belediyenin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkul için yapmış olduğu kira ödemelerinden stopaj yapmaması (Sayıştay)

Dairesi 6 Karar No 148 İlam No 53 Tutanak Tarihi 4.11.2014   Denetçi sorgusunda, ……………. Belediyesinin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkulden kira stopajı yapmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 06/01/1961 tarihli ve 10700 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun; Gayrimenkul Sermaye İradının Tarifi” başlıklı 70’nci maddesinde; “Aşağıda yazılı […]

→

2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde yapılması gereken ihale işlemlerinin yapılmaması (Sayıştay)

    Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   ….Genel Müdürlüğü mülkiyetinde bulunan Eski Genel Müdürlük ….Vasıflı Taşınmazın …Ltd. Şti.’ne Kiraya Verilmesi ile ilgili İdare Encümeni Kararları, yazışmalar ve kira protokolleri ile ilgili olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, Denetçi sorgusunda 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesi […]

→

Belediyelere ait Sosyal Tesis Kira Geliri ve Diğer Taşınmaz Kira Gelirinde Zamanaşımı (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 131 İlam No 320 Tutanak Tarihi 18.9.2014   2000-2007 yılları arasında tahakkuk etmiş olup kayıtların sistemden alındığı 31.12.2012 tarihine kadar tahsil edilmemiş Sosyal Tesis Kira Geliri ve Diğer Taşınmaz Kira Gelirinden doğan ………….. TL kamu alacağının zamanaşımına uğratıldığı ve bu suretle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 6183 sayılı […]

→

Büfe ve Çay Ocaklarında Tüketilen Elektriğe Ait Faturaların Belediye Bütçesinden Ödenmiş Olması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 131 İlam No 320 Tutanak Tarihi 18.9.2014   Denetçi sorgusunda, …….. Belediye Başkanlığı tarafından 03.05.2012 tarihinde ihale edilmek suretiyle 2886 sayılı kanuna göre …………. İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti’ye kiraya verilen ………. Parkı’ndaki büfe ve çay ocaklarında tüketilen elektriğe ait faturaların Belediye bütçesinden ödenmiş olması nedeniyle ……… TL […]

→

2886 sayılı Kanun kapsamında taşınmazın kiraya verilmesinde sözleşmeye uyulmaması nedeniyle fesih yapılması ancak teminatın gelir kaydedilmemesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 114 İlam No 332 Tutanak Tarihi 10.7.2014   2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesi uyarınca açık teklif (arttırma) usulü ile 10 yıl süreyle kiraya verilmesi işini yıllık …….. TL+ KDV bedelle kazanan ……. A.Ş.’den ihale ve sözleşme hükümleri gereği alınan …….. TL tutarındaki kesin teminatın sözleşmenin ….. sayılı […]

→

İptal edilen ihale kapsamındaki taşınmazın belediyeye iade edildi görünmesine rağmeni, firma tarafından 3. kişilere kiraya verilmeye devam edilmesi (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 114 İlam No 332 Tutanak Tarihi 10.7.2014   Belediye şirketi …A.Ş.’ye kiraya verilen ……….. El Sanatları Çarşısı içerisindeki el sanatları dükkânlarının iptal edilen ihale sonrası tutanak ile ……………….Belediyesi’ne teslim edildiği belirtilmiş olmasına rağmen ilgili firma tarafından 3. kişilere kiraya verilmeye devam edildiği ve Büyükşehir Belediyesi tarafından konuya ilişkin herhangi […]

→

Belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin kira alacaklarının bir kısmının vadesi geçtiği halde ödenmemesine rağmen, tahsiline ilişkin işlem başlatılmaması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014   Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesine ait olup kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin kira alacaklarının bir kısmının vadesi geçtiği halde tahsil edilmeyerek bu yerlere ilişkin kira sözleşmelerinin uzatıldığı ve bu şekilde tahsil edilmeyen kira gelirleri dolayısıyla toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına […]

→

Büyükşehir belediyesine bağlı su idaresinin kiraya verdiği taşınmazlara ilişkin olarak, kiracının yaptığı giderleri kendi bütçesinden karşılaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede kiraya verilen bazı yerlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin biri, birkaçı ya da tamamı ortak gider olarak kabul edilip kira bedeline dahil edilerek kiralayan firma tarafından değil, kurum tarafından ödenmektedir. Ancak bu giderlere herhangi bir sınırlama getirmeden tamamen kiralayanın insiyatifine bırakılarak ödeme yapılması anlaşılamamıştır. Örneğin ASKİ merkez binası […]

→

Belediyenin, orman işletme müdürlüğünden mesire alanı kiralaması ve yapmış olduğu giderleri muhasebeleştirmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Özel Maliyetler Hesabının niteliğine ilişkin 188 inci maddesinde; bu hesabın, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin sürekli olarak artırılması amacıyla yapılan giderler ile bu gayrimenkullerin kullanılması için yapılıp, kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıkların […]

→

Kira alacaklarının takip işlemi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Vadesinde tahsil edilemeyen bazı alacakların 6183 sayılı yasaya göre takibinin yapıldığı, ancak akitten kaynaklanan toplam 3.522.880.28 lira tutarındaki kira gelirlerinin takibinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Ve Kontrol Kanununun 38. maddesinde “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin […]

→

Kiraya verilen taşınmazın bedel tespitine ilişkin kanıtlayıcı belgelerin dosyasında bulunmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Aydın Belediyesi ile kiracılar arasında imzalanan maktu kira sözleşmelerinin ilgili maddelerinde: “ Sözleşme süresinin bitimi veya süresinden evvel iptali halinde tebligatı müteakip 15 gün içerisinde tahliye edilir. Kurallara kiracı tarafından riayet edilmediği takdirde 08.09.1983 tarih, 2886 sayılı Yasanın 62’nci maddesine göre işlem yapılır. Gerektiğinde ihtilafların hal merci Aydın icra daireleri […]

→

Belediyenin kiraladığı taşınmazlar için yapacağı kira ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapıp yapmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 9485 no.lu ve 28.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… 28.12.2006 Tarih ve 281/0 sayılı Encümen Kararıyla, … ait 1.868m2’lik arsanın aylık … Lirası bedelle kiralandığı; ancak, kira bedeline ilişkin Gelir Vergisinin Belediye bütçesinden karşılandığı ve adı geçene, kira tutarının net olarak ödendiği tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94.maddesinde; “Kamu idare ve […]

→