Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Su faturaları üzerinden gerçekleştirilen bu tahsilatların, 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı yerine 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, çevre temizlik vergilerinin doğru hesaplarda […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Fiyat Farkının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen fiyat farkı hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. İdare, imalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerini karşılaştırmadan fiyat farklarını hesaplamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks, uygulama ayı ve güncel endeks gibi tanımların doğru bir şekilde uygulanması gerekmektedir. Sözleşme imzalandıktan […]

→

İşletme Hakkı Devralınan Otoparklarda Ücretsiz Yararlandırma Yapılması ve Gelir Kaybı Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: İşletme hakkı devralınan otoparklarda yapılan ücretsiz yararlandırmalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 4736 sayılı Kanun’a aykırı olarak gerçekleşmiş ve bu durum ciddi gelir kaybına yol açmıştır. Büyükşehir Belediyesi, mülkiyetindeki otoparkların işletme hakkını, belirli süre ve bedelle devretme yetkisine sahiptir. Ancak, Şirket tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın sürekli ücretsiz kart verilmesi, yıllar içinde […]

→

İçme-Kullanma Suyu Havzasının Korunmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eskişehir İli Odunpazarı İlçesi Sarısungur Mahallesi’nde bulunan Sarısungur Göleti’ne ait içme-kullanma suyu havzasında ciddi koruma eksikliklerini ortaya koymaktadır. ESKİ’nin sorumluluğundaki bu alanda kaçak yapılar, tarımsal faaliyetler ve atık birikintileri tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun, su kaynaklarının korunması ve kirletilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durum, […]

→

Taksi, Minibüs ve Servis Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş dönemlerde, ihalesiz veya süresiz olarak verilen taksi, dolmuş ve servis plakalarının kullanımı devam etmektedir. Bu plakaların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmediği tespit edilmiştir. Kanun, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili görev ve yetkiler vermekte, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ise belirli sürelerle ve rekabetçi ihalelerle yapılmasını şart koşmaktadır. […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Tam ve Düzenli Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatında düzenli bir uygulama olmadığı tespit edilmiştir. MASKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen içme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili çalışmalar için yapılan harcamalara karşılık gelen katılma paylarının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun olarak tam olarak tahakkuk ettirilmediği ve tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu […]

→

Hazineye Ait Taşınmaz Malların Satış Bedellerinin Tahsil Edilen Kısmından İlçe Belediyeleri Fon Hesaplarına Aktarılması Gereken Tutarların İdare Hesaplarına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından ilçe belediyelerine aktarılması gereken %10’luk tutarın, ilgili idare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 4916 sayılı değişik maddesi gereğince, Hazine taşınmazlarının satış bedelinin peşin veya taksitle ödenebileceği belirtilmektedir. Ayrıca, satış bedelinin %10’u, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmalıdır. Kalan […]

→

Şirketin Yıllık Bütçesinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için herhangi bir bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve bütçeleme konusundaki görev ve yetkilerini açıkça belirtmektedir. Bu kanun, üst düzey yönetimin, şirketin genel politikalarını belirlemesi ve bütçenin kontrolünü sağlaması gerektiğini vurgular. Bütçeleme, işletmelerin hedeflerine ulaşabilmesi için gerekli kaynakların planlanmasını […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin emlak vergisi tahsilatı sırasında bu katkı payını %10 oranında belirlemekte ve tahsil edilen tutarın ilgili kuruma aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]

→

Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen primlerin, bir belediye şirketinin hesaplanan kurum kazancında gider olarak dikkate alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, SGK primlerinin kurum kazancının tespitinde gider olarak kabul edilebilmesi için bu primlerin fiilen ödenmiş olması gerekmektedir. Ancak, denetim sonucunda, şirketin ödenmeyen prim tutarlarını gider olarak değerlendirdiği, fakat […]

→

Birlikler İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Birliklere yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 yılı içerisinde birliklere toplam 762.136,97 TL ödeme yapılmasına rağmen bu tutarın 363 Kamu idareleri payları hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. ve 277. […]

→

Yangın Hidrantı Yapımı için Büyükşehir Belediyesi ile Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yangın hidrantı sistemlerinin kurulumu için Büyükşehir Belediyesi ile bir protokol yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantı malzemelerine ilişkin harcamalar, ilgili idare tarafından karşılanmıştır. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in 95. maddesinin sekizinci fıkrası, ulaşım imkânı olmayan yerleşim alanlarında yangınlara müdahale edebilmek için yer üstü yangın hidrantları veya yangın havuzları yapılmasını […]

→

Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını, belirlenen süre içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin aidatlarının, kesildikten sonra beş gün içinde sendikalara yatırılması zorunludur. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Piyasa Fiyat Araştırmalarının Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yetersiz yapıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda kullanılabileceğini açıklarken, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili tebliğde, alımlara ilişkin onay belgesi düzenlenmesi […]

→

Personel Kıyafet Alımı İhalesinde Yüklenicinin İhale Dışı Bırakılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İBB Personeli Kışlık ve Yazlık Giyim Malzemeleri Alım İhalesi’nde, yüklenicinin ihale dışı bırakılması gereken durumlar göz ardı edilerek, teklifinin geçerli sayıldığı ve sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, ortakları hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunan … LTD ŞTİ’nin, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak ihaleye katılması, yasal yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, […]

→