ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Vadesi geçmiş SGK borçlarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tecil edilmesi sonucunda ortaya çıkan tecil faizi tutarının muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ilerleyen dönemlerde ödenecek gider tahakkuklarının izlenmesi için belirli hesapların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]
ÖZET: Bucak ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını zorunlu kılmakta ve çevresel etkilerin önlenmesi için çeşitli tedbirler öngörmektedir. Ancak, yetkili taşıyıcılar tarafından bu lastiklerin toplanmaması ve ilgili kurumların gerekli önlemleri almaması, çevre kirliliği ve insan sağlığı açısından ciddi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi yapılmayan hesapların varlığını ortaya koymaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi gerektiren hesap kodları için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanması gerekmektedir. Bu kapsamda, enflasyon düzeltmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Binalar Hesabı’nda bazı harcamaların yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 630 Giderler Hesabı, Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası muhasebe ilkelerine göre her türlü giderin izlenmesi için kullanılmalıdır. Buna karşın, 252 Binalar Hesabı yalnızca kamu idarelerine ait binaların […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin, 2024 yılı içerisinde gerçekleştirdiği taşınmaz satış işlemlerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, üç taşınmaz satışına ilişkin belgelerde, belirtilen hesapların kullanılmadığı ve hatalı […]
ÖZET: İdarenin görev ve sorumlulukları çerçevesinde yol üstü otopark işletmeciliği yetkisinin bazı ilçe belediyeleri iştirakleri tarafından hukuka aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından, otoparkların işletilmesi ve düzenlenmesi konusundaki yetkiler de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı kayıtların boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, açılış kaydından sonra günlük işlemlerin muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak müteselsil bir sıra ile kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin hesaplanmasında belirli […]
ÖZET: Belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, Gemerek Belediyesi’nin 2024 yılı için toplam personel giderinin bu oranı […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili olarak, tapu müdürlüklerinin belediyelere gerekli bildirimleri yapmadığı ve belediyelerin de bu konuda bilgi talep etmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisi tahsilatının güvence altına alınması amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini ilgili belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Bu yükümlülük, vergi güvenliği açısından kritik […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe hesaplarında, mevzuat gereği oluşan faaliyet alacaklarının izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve mali raporların düzenlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiği belirlenmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idareler, şirketlere personel giderleri için belirli bir üst sınır dahilinde ödeme yapabilir. Bu çerçevede, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler üzerinden hesaplanan %4’lük sözleşme giderleri, işçilikle bağlantılı ayni […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payı ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların uyumsuzluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, bazı şirketlerde belediye adına kayıtlı sermaye payı ile 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki ortaklık payı tutarlarının farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal […]
