ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi olarak faaliyet gösteren Üniversitenin harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinde 511-Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymetlerin takibi için kullanılmasını […]
ÖZET: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’e göre, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro […]
ÖZET: Sivas İl Özel İdaresi tarafından üniversite aleyhine açılan kamulaştırma davası sonucunda, mahkeme tarafından belirlenen taşınmaz bedelinin tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Söz konusu dava, Gürün Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 30.09.2020 tarihli kararıyla sonuçlanmış ve Yargıtay tarafından onaylanmıştır. Mahkeme, taşınmaz bedeli olarak 441.713,69 TL belirlemiş, bu tutara ilişkin yasal faizlerin de tahsil edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünce alınan orman izinlerinin işlem dosyalarında eksikliklerin olduğu tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun öncesine dayanan sözleşmelerde, izlenme yerinin konum ve görüntü gibi görsel unsurlarının bulunmaması kontrol edilebilmesi zor hale getirmektedir. 192 izin dosyasında toplam 2.540.450,27 TL orman izin bedeli ödenmiştir. İzin dosyalarının 87’si ise 1982-1984 yıllarına dayanılmaktadır. Yeraltı […]
ÖZET: Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hastane işletim sistemi ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işletim sistemi üzerinden kaydedilen verilerin muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediği ve stok hesaplarındaki yıl sonu bakiyelerinin farklı sonuçlar verdiği tespit edilmiştir. Hastane işletim sistemi, acil servis, ameliyathane, hasta kabul, eczane ve […]
ÖZET: Yevmiye numara uygulamasının mevzuata uygun yapılılmaması konusunda ihbarda bulunulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yevmiye sisteminin, muhasebeleştirme belgelerinin ve açılış kayıtlarının nasıl yapılması gerektiği açıklanmıştır. Ancak bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde de, kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin, muhasebe işlemlerini, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Bağlı İdare tarafından ihalesi yapılan bazı projelerin ihale öncesi süreç içerisinde hazırlanması gereken ve ihalere esas teşkil eden projelerin olmadığı tespit edilmiştir. Bu projeler, “İçme ve Kullanma Suyu Temini ve Dağıtım Sistemleri Hakkında Yönetmeliği”ne uygun olarak hazırlanmadığı halde ihale işlemlerinin başlatıldığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması […]
ÖZET: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı belirlenmiştir. Bu hesap, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı’na yansıtılan tutarlarla birlikte işlenmiştir. Yönetmeliğin 364. maddesi, bu hesabın yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek için […]
ÖZET: Atık su arıtma tesislerinin bir kısmında elektrik enerjisine ilişkin teşvikten yararlanılması için gerekli çalışmalar tamamlanmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29’uncu maddesinde belirtilen usul ve esaslar yerine getirilmemiştir. İdare tarafından yapılan hesap ve işlemler neticesinde, 4 atık su arıtma tesisinin elektrik enerjisi giderlerinin yüzde ellisinin teşvik kapsamında geri alınabilmesi için gereken başvuru ve yararlanma koşulları […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, işçilerin yıllık izinlerinin yasalara uygun bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtirken, 56. madde ise yıllık izinlerin sürekli olarak işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izin sürelerine ait ücretlerin ödenmesi gerektiği de vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 696 sayılı KHK kapsamında İdare şirketinde işçi statüsüne geçirilen ve doğrudan hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde HATSU’da istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüş, bu durum muhasebenin ihtiyatlılık kavramı gereği karşı tarafın muhtemel risklere ve olaylara karşı karşılık ayrılmasını gerektirmiş. 4857 sayılı İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle idarelere alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem […]
ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde 2021 yılına ait denetimlerde, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırması gereken bazı personelin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorlar ve diş hekimleri, mesleki […]
ÖZET: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel Anonim Şirketi’ndeki işçilere ödenen çocuk yardımı, prime esas kazanca dâhil edilmeyen tutarın aşan kısmının da prime esas kazanca dahil edilmesi gerektiği bulunmuştur. Bu durum, mevzuata aykırı olarak idarenin sosyal güvenlik primlerini eksik hesaplaması sonucunu doğurmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve […]
ÖZET: Üniversitenin Teknopark Şirketine yaptığı sermaye katkısının mali tablolarında eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Çanakkale Teknopark Teknoloji Geliştirme Bölgesi A.Ş’ye döner sermaye bütçesinden yapılan 397.523,00 TL tutarındaki sermaye ödemesinin, üniversitenin özel bütçe hesaplarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]
