ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri bünyesindeki bazı birimlerin parasal limit dahilinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdikleri alımlarda, firmaların yasaklılık durumunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli tutarları aşmayan mal ve hizmet alımlarında doğrudan temin yapılmasına olanak tanırken, bu süreçte yasaklılık teyidinin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonuçları, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımların EKAP üzerinden kaydedilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin işlemlerinin takip eden ayın onuncu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların mali tablolarında 990 numaralı hesabın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Üniversitelerin kira geliri elde ettikleri taşınmazlar mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların kayıtlı değerleri ile ilgili hesapların ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddeleri, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıklarının dönem sonunda 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 372 Hesabında, uzun vadeli […]
ÖZET: Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün 2021 yılına ait vadeli mevduat faiz gelirleriyle ilgili muhasebe kayıtları incelendiğinde, tahakkuk eden faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde 612 Diğer İndirimler Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, gelirlerin brüt tutarları üzerinden 642 Faiz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ön mali kontrol işlemlerinin usul ve esaslara uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, iç kontrol biriminin bulunmadığı, harcama öncesi mali kontrol için gerekli mali hizmetler biriminin kurulmadığı ve ön mali kontrole tabi olması gereken ihale dokümanlarının bu süreçten geçirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Rehabilitasyon merkezlerinde elektrik tüketim vergisi ödenmemesi gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi, sosyal amaçlarla faaliyet gösteren rehabilitasyon merkezlerini elektrik tüketim vergisinden muaf tutmaktadır. Ancak, üniversiteye ait rehabilitasyon merkezinde yapılan elektrik alımları için bu vergi ödenmiştir. Kanunun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik tüketiminin vergiye tabi olduğunu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yükseköğretim Kuruluna tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların mali tablolarda yer almaya devam ettiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsislerin kaldırılması durumunda muhasebe kayıtlarının kapatılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hazine ve […]
ÖZET: Üniversitelerin bilgisayar yazılım ihtiyaçlarının Yükseköğretim Kurulu tarafından yeterince koordine edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta, bu bağlamda yükseköğretim kurumları arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut durumda, üniversiteler yazılım alımlarını bağımsız olarak gerçekleştirmekte, bu da […]
ÖZET: Üniversitenin harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinde, 511-Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymetlerin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, tek bir muhasebe birimi olan özel bütçeli kamu idareleri için bu hesabın kullanımıyla ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. Yönetmeliğin […]
ÖZET: Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletme Birimi’nde yapılan incelemeler, ek ödemelerin dağıtımında hatalı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yöneticilere mesai içi ve dışı ayrımı yapılmaksızın performans ek ödemesi yapıldığını göstermektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, yöneticilere döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasını öngörmekte, ancak mesai saatleri […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idarelerinin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin olarak ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerekirken 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. İlgili belediyelerin görevleri arasında sayılan ve ticari faaliyet kapsamında olmayan yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının KDV hariç tutar üzerinden tahsil […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ilişkin yaklaşık maliyetin tespit edilmesine dair fiyat araştırmasında, fiyat farkı verileceğinin belirtilmemesi nedeniyle gerçekçi olmayan yüksek bir yaklaşık maliyet belirlendiği ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına sebep olduğu görüldü. İdarenin ihale sürecinde yapacak olduğu işlemlerden yaklaşık maliyetin belirleyici bir unsur olarak yer aldığı da dikkate alınmıştır. Anılan Kanun’a […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale sonuçlarının, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilmesi ve ön mali kontrol tamamlandıktan sonra da bu süre içerisinde sözleşmeye davet yazılarının gönderilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bazı ihalelerde isteklilerin süresinde sözleşmeye davet edilmediği görülmüş, daha sonra 10 gün geçmeden […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Yapı Denetim Görevlilerinin Sorumluluğu” başlıklı 31’inci maddesinde idare görevlilerinin denetim eksikliği nedeniyle işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmamasından ortaya çıkan zarar ve ziyandan yüklenici ile birlikte müteselsilen sorumlu oldukları belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 14’üncü maddesinde sözleşmeye bağlanan her türlü yapım işlerinin, idare tarafından görevlendirilen yapı […]
