ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde 380/480 No.lu Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bağışların bütçeye gelir kaydedilmesi ve şart kılındığı amaçlar doğrultusunda harcanabilmesi için ödenek kayıtlarının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, gelir kaydedilmesi gereken tahsilatların emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Emanet olarak tahsil edilen tutarlar, bu hesaba alacak olarak kaydedilirken, diğer hesaplar borçlandırılmaktadır. Ayrıca, bütçeye gelir yazılması gereken tutarların da doğru bir şekilde […]
ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yönelik katkı taahhüt ve ödemelerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin varlık ve yükümlülüklerini izlemek için nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında kaydedilmediği için yalnızca gerçekleşen giderler mali tablolara yansımakta, kalan taahhüt […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin taşınır envanterlerinde güvenlik kamera sistemlerinin maliyetlerinin 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206. maddesi, bu hesabın kapsamını belirlerken, taşınır mal yönetmeliği ve genel tebliğler de ilgili kayıtların nasıl yapılması gerektiğini açıklamaktadır. Özellikle, […]
ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde çalışan işçi kadrosundaki personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ait sözleşmelerde, yüklenicilere taahhüt edilen ödeme tutarlarının, sözleşme tarihlerindeki mevcut ödeneklerle karşılanamadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 26. maddesi, yüklenmeye girişimin yalnızca yeterli ödeneğin bulunduğu durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, harcama […]
ÖZET: Üretimi teşvik primlerinin ödenmesi sürecinde, işletme bünyesinde görev alan ve kârın elde edilmesine katkıda bulunan personelin katkı oranlarına dikkat edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı döner sermaye işletmelerinin kâr paylarının dağıtımında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 969 sayılı kanunun 3. maddesi, kârın en fazla %80’inin, kâr elde […]
ÖZET: Devlet yardımlarından faydalanan firmalar için yapılan vergi ve sosyal güvenlik prim borç sorgulamaları ile destek ödemeleri arasındaki sürelerin uzaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili incelemelerde, bu sorgulamaların tahakkuk aşamasında gerçekleştirilmesi ve ödeme tarihleri arasında önemli zaman farkları olduğu tespit edilmiştir. Ticaret Bakanlığı, mal ve hizmet ihracatını […]
ÖZET: Kurum tarafından gerçekleştirilen ihalelere ait bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden erişilememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık, ihale sonuç formlarını EKAP’a göndermediği için bu bilgilere ulaşım sağlanamamaktadır. Kamu İhale Kanunu, kamu kaynaklarının kullanımıyla ilgili şeffaflık ve kamuoyunu bilgilendirme amacı taşımaktadır. Bu çerçevede, ihale sonuçlarının zamanında bildirilmesi ve EKAP üzerinden ilan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Abdullah Gül Üniversitesi’nin mal ve hizmet alım ihaleleri üzerine yapılan incelemeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d ve 21/f maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşarak kullanıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Afyon Kocatepe Üniversitesi’nin Veteriner Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversitenin özel bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, bu maddenin (i) bendinde, döner sermaye işletmelerinin kaynaklarını ekonomik ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Akdeniz Üniversitesi fakültelerinde yapılan ambar denetimlerinde, bazı genel sarf malzemelerinin iki yıllık raf ömürlerini doldurduğunu ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır ambarlarında düzenli fiziksel sayım yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambarların büyük bir kısmında dönem sonlarında ve görevlilerin değişiminde fiili sayımın gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu tutmakta, ayrıca taşınırların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği kadrolarından sınavsız olarak atanmış şube müdürlerinin varlığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında liyakat ve eşit fırsatlar sağlanması yer almaktadır. Yükseköğretim kurumları için belirlenen görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliği, bu ilkeler çerçevesinde, personelin görevde yükselmesi için belirli şartlar […]
