Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatlar için 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Dayanıklı Taşınırların Numaralandırma İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Mühendislik Fakültesi’nde, dayanıklı taşınırların numaralandırma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 36. maddenin birinci fıkrası, dayanıklı taşınırların giriş kaydı yapıldıktan sonra sicil numarası verilmesini ve bu numaranın taşınır üzerinde kalıcı bir şekilde […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, ayrıca tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen […]

→

Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması (Sayıştay)

BULGU: Bedelsiz Devredilen Taşınmazlar İçin Tapu Kütüğüne Şerh Konulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için mevzuat gereğince amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekirken bu hususa riayet edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45’inci maddesinin üçüncü […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Taşınmazın Kira Sözleşmesindeki Alt Kiracı Sınırlamasına Uyulmayarak Özel Bir Şirkete Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen taşınmazın, kira sözleşmesindeki alt kiracı sınırlamasına aykırı olarak özel bir şirkete kiraya verilmesi durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Yenimahalle İlçesi’nde bulunan 13.876 m²’lik taşınmaz, 09.02.2023 tarihinde Üniversite tarafından Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü’nden 10 yıllığına kiralanmıştır. Kira sözleşmesinin genel hükümlerinde, kiracının taşınmazı yalnızca kendi iştirakleri ve işletmeleri ile sınırlı […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortisman Ayrılmaması ve Amortismana Tabi Maddi Varlığın Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu bağlamda, amortismanların […]

→

Haklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Haklar Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İhale ve Satınalma Müdürlüğü’nce bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan yazılımla ilgili alımların 260 no.lu Haklar Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ nin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından edinilen maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 260 Haklar Hesabında izlenen bu varlıklar, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesine göre, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufları içermektedir. Aynı yönetmeliğin 226’ncı maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]

→

Belediyeye Tahsisi Yapılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların ve bunların diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerinin muhasebe kayıtlarıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ilgili yönetmelikte tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimleri tarafından belirlenen hesaplar üzerinden kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetimlerde, […]

→

Bilgisayar Programları İle Yazılım Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bilgisayar Programları İle Yazılım Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından satınalınan bilgisayar yazılımı alımları ile mevcut yazılımların güncellenmesine ilişkin harcamaların 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan 630 Giderler Hesabı ile giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde, 260 Haklar Hesabının […]

→

Yapım İşlerinde Alt Yüklenicilerin Üniversite Yönetimine Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin ihale ettiği inşaat projelerinde yüklenici firmaların alt yüklenicileri bildirmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin kimler olamayacağını, limitlerini ve yüklenicinin alt yüklenicilerle sözleşme yapma zorunluluğunu açıkça belirtmektedir. Ayrıca, idare onayı alınmamış alt yüklenicilerin iş yerinde çalışmasına izin verilmemektedir. Denetimlerde, Acil Travma Hastanesi inşaatında […]

→

İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, belediyenin taşınırların korunması için yeterli ambarların oluşturulmadığını ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediğini göstermektedir. Bu durum, taşınırların etkin bir şekilde takibine yönelik sistemin oluşturulmasını engellemektedir. Kamu idarelerinin taşınır işlemleri, […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarması Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarması Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Köylere Hizmet Götürme Birlikleri (KHGB) tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerinin İl Genel Meclisine sunulmadığı, Encümen kararı ile İdare bütçesinden köylere hizmet götürme birliklerine ödenek […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çeşitli üniversite birimlerinde çalışan işçilerin, iş akitlerinin sona ermesi durumunda izin haklarını ekonomik değere dönüştürerek biriktirdikleri gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların vazgeçilmez bir hakkı olduğunu belirtmektedir. Yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyelerinin şirketlerinde çalışan işçilerin itfaiye personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda da, sürekli görevlerin memurlar tarafından ifa edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İtfaiye teşkilatında görev […]

→