Tahsil Edilen Otopark Bedellerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark abonelerinden tahsil edilen bedellerin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Abonelik bedelleri, mahsup edilmek üzere 120 Alıcılar Hesabı’nın alacağına ilk kayıt olarak geçirilmiş, bu durum alıcılara ait hesapların eksi bakiye vermesine yol açmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu hesap senetsiz alacakların izlenmesi için kullanılmakta […]

→

İdarenin Vefat Eden Abonelerin Mirasçılarından Olan Alacaklarının Birikmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin vefat eden abonelerinin mirasçılarından alacaklarının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Aydın ASKİ Tarifler Yönetmeliği’nin ilgili maddesi gereğince, abonenin ölümü durumunda borç ve alacakların varislerine geçeceği belirtilmektedir. Ancak, 31 Aralık 2024 itibarıyla 7.181 vefat eden abonenin varislerinin tespitine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı ve toplam alacak tutarının 5.134.214,63 TL olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, alacakların […]

→

Resmi Pozlar İçindeki Miktarın Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen bazı işlerde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiğini ortaya koymaktadır. Poz tarifleri, iş kaleminin yapımında kullanılan girdilerin miktarları ve birim fiyat ödemesine dahil olan unsurları içeren bilgiler sunar. İlgili bakanlıklar ve kurumlar, her yıl pozlar için güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye çıkacak resmi kurumların […]

→

Tek Seferde İhale ile Temin Edilmesi Gereken Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale usullerine uygun olarak değil, doğrudan temin yoluyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanunun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer almamakta ve bu yöntem yalnızca özel durumlarda kullanılabilmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu’nda Öngörülmüş Olan Oranda Kaynak Ayrılmaması ve Harcama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz hayvanlar için gerekli kaynakları ayırmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı kanunun, 02.08.2024 tarihinde yürürlüğe giren 7527 sayılı değişiklikle birlikte, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan diğer belediyelerin, sahipsiz hayvanların korunması ve bakımı için hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülük, 31.12.2028 […]

→

Şirketin Yönetilmesinde İhtiyaç Duyulan Yönergelerin Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yönetiminde gerekli yönergelerin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yönetim kurulunun, Şirketin idari ve mali işleyişine yönelik yönergeleri çıkarmadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli davranması gerektiğini vurgularken, 365. madde anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından yönetileceğini belirtmektedir. Yönetim kurulunun, kanunlara ve iç yönergelere uygun hareket edilmesini […]

→

Hakediş Raporlarının Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hazırlanan hakediş raporlarının mevzuat gerekliliklerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, raporların belirlenen formatı taşımadığı, raporu düzenleyen personelin imzalarının eksik olduğu ve tutarların sonraki hakedişlere hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 6. maddesi, hakediş raporlarının düzenlenmesiyle ilgili açık hükümler içermekte […]

→

Dayanıklı Taşınırların Giderler Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı demirbaş alımlarını 255 Demirbaşlar hesabı yerine 630 Giderler hesabına kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi, uzun süre kullanılabilen varlıkların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içinde gerçekleştirilen çeşitli alımların, uygun hesap yerine giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. […]

→

İhalelere İlişkin Ödenek Planlamasının Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İhalelere İlişkin Ödenek Planlamasının Doğru Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumca gerçekleştirilen yapım işlerinde, ödenek yokluğu nedeni ile ödeme yapılamadığı ve yükleniciler tarafından icra takipleri başlatıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin 5’inci fıkrasında aynen; “ …Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz…” denilmiştir. […]

→

KDV Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Katma Değer Vergisi Tutarlarının İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin KDV beyannameleri ile beyan edilen vergilerin ilgili vergi dairesine ödenmediğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9 ve 46. maddeleri, mükelleflerin vergi yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerektiğini belirtmektedir. Mükellefler, beyanname verme süresi içinde KDV ödemelerini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Yapılan incelemeler sonucunda, 31 Aralık 2024 itibarıyla şirketin vergi […]

→

Şirketle Hizmet Akdi Bulunmayan Kişinin Temsilci Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, yönetim kurulu üyesi veya hizmet akdi bulunmayan bir kişiyi temsilci olarak ataması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi gereğince, anonim şirketler yönetim kurulu tarafından yönetilir ve temsil edilir. Yönetim kurulunun, temsil yetkisini devretmesi için iç yönergede açık düzenlemeler yapılması ve bu konuda bir karar alınması gerekmektedir. Ayrıca, […]

→

Kanalizasyon ile Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tüm Mükellefleri Kapsayacak Biçimde Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına ilişkin katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat süreçleri, Manisa ilinde mevcut gayrimenkuller için uygulanmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yeni inşa edilen binalar için katılma payları tahakkuk ettirilirken, mevcut mülkler için bu işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin inşası veya […]

→

Emlak Vergisinin Tespitinde Dikkate Alınan Binaların İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisinin belirlenmesinde binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde tespit edilmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar bina vergisine, arsalar ise arazi vergisine tabidir ve vergi matrahı bu kanun çerçevesinde belirlenen değerler üzerinden hesaplanmaktadır. Binaların inşaat sınıflarının ayrımında kullanılacak kriterler, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine Dair […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen kira bedellerinin peşin tahsil edilmesi durumunda, bu gelirlerin muhasebe kayıtlarının uygun şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil […]

→

İdarenin Tasarrufu Altında Olan ve İmar Planında Yeşil Alan ve Park Olarak Kamunun Kullanımına Bırakılan Yerlerin Özel Siteler Tarafından İşgal Edilmesi ve İşgallere Süreklilik Kazandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kontrolü altındaki yeşil alan ve parkların özel siteler tarafından işgal edilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İmar planında kamunun kullanımına açık olarak belirlenen bu alanların, site ve apartman yönetimleri tarafından çevrilerek işgal edildiği ve halkın erişiminin kısıtlandığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, bu alanların kamu hizmetine […]

→