Kamu ihale süreçlerinde ihale yetkilisinin akrabalarının katıldığı ihalelerin geçerliliği ve ihale komisyonunun inceleme yükümlülüğü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu ihale süreçlerinde ihale yetkilisi olan kişilerin, belirli akrabalık ilişkilerine sahip şirketlerin ihalelere katılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi, ihale yetkilisi olan kişilerin ve yakınlarının ihalelere katılamayacağını, bu kurallara aykırı hareket edenlerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İhaleye katılan şirketlerin, ihale yetkilisi ile aynı soyadı taşıyan ortakları olduğunda, ihale […]

→

Belediye başkanı ve personelinin, belediye şirketlerindeki görevleri kapsamındaki fiillerinin 4483 sayılı Kanun kapsamında soruşturulmayacağı (Danıştay)

1. Daire  2006/191 E.  2006/336 K. KARAR Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : 1-… – … A.Ş. Yön. Kurl. Bşk … 2-… – “Üyesi … 3- … – İtiraz Edilen Karar : Hakkında soruşturma izni istenenlerin tümü için soruşturma izni verilmemesine ilişkin İçişleri Bakanının 23.1.2006 günlü, 2006/35 sayılı kararı Karara İtiraz Eden : Sandıklı Cumhuriyet Savcısı […]

→

İhale komisyonu yetkisi dışında düzeltici işlem yapan idare yetkilisinin hukuka aykırılığı ve soruşturma izni verilmemesi kararının kaldırılması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi yetkisini vurgulayarak, ihale sürecinde yapılan düzeltici işlemlerin yetki aşımına neden olduğunu belirtmiştir. İlgili ihalede, … Matbaacılık Ltd. Şti’nin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak daha sonra yapılan incelemede, şirketin Oda Sicil Kayıt Belgesi’nde makbuz numarasının bulunmadığı […]

→

Hastane yönetiminin donanım eksikliği nedeniyle sorumluluğu tespit edilse de soruşturma izni verilmemesi kararı onaylandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir hastanede gerçekleştirilen ameliyat sırasında yaşanan komplikasyonlar nedeniyle hastanın sakat kalmasına yol açan durumun, hastane yönetiminin gerekli teknik ve elektronik donanımı sağlamamasından kaynaklandığını tespit etmiştir. Olayda, ameliyat esnasında hastanın solunum durumunu izlemek için gerekli olan pulse oksimetre cihazlarının eksikliği, komplikasyonların zamanında tespit edilmesini engelleyerek hastanın yaşamını tehdit eden bir duruma yol açmıştır. Hastane […]

→

Bilgi edinme hakkının ihlali nedeniyle bakanlık kararının kaldırılması ve soruşturma izni verilmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu tarafından verilen karara dayanarak, şikayetçinin bilgi edinme hakkının ihlal edildiğine hükmetmiştir. İlgili Bakanlık, şikayetçinin talep ettiği bilgi ve belgeleri, haklı bir gerekçe olmaksızın vermemiştir. Bu durum, şikayetçinin bilgi edinme hakkının kullanılmasını engelleyen bir eylem olarak değerlendirilmiştir. Kurulun, şikayetçinin bilgi edinme hakkı kapsamında istediği belgelerin verilmesi gerektiğine dair kararı, […]

→

Disiplin amirinin soruşturma yetkisini kullanmaması ve çekimser oy nedeniyle yargılanması, men-i muhakeme kararının bozulmasıyla sonuçlandı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir üniversite dekanının, araştırma görevlisi hakkında yürütülen disiplin soruşturmasında gerekli kararların verilmesi için dosyayı yetkili kurula sevk etmemesi ve Fakülte Yönetim Kurulu toplantısında “çekimser” oy kullanması nedeniyle yargılanmasına karar verdi. Soruşturma dosyasının eksik olduğunu iddia eden dekanın, disiplin amiri olarak soruşturmayı başlatma yetkisine sahip olduğu ancak bu yetkisini kullanmadığı belirtildi. Ayrıca, zamanaşımı konusunun […]

→

Belediyelerce tahvil ihraç edilmesi yetkisine ilişkin (Danıştay)

8. Daire  2010/5829 E.  2010/7415 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Karşı Taraf : İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekilleri : Av. …, Av. … İstemin Özeti : Davacı tarafından, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin “500,00 milyon Dolarlık Tahvil İhracı”na ilişkin 15.5.2009 günlü kararının iptali istemiyle açılan davada; 5393 sayılı Yasanın 68. maddesi uyarınca, belediyenin görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak kapsamında, 4749 […]

→

Yükseköğretim kurumları yöneticilerinin görev dışı suçları için üniversite içi ceza soruşturması yapılamayacağı ve genel ceza hukuku kurallarının geçerli olacağı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53. maddesi çerçevesinde, yükseköğretim kurumları yöneticileri ve öğretim elemanlarının görevleri dolayısıyla işledikleri suçlar hakkında ceza soruşturması yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, bu davada şüphelilerin, Spor Birliği Kulübü Yönetim Kurulu üyeleri olarak, sigorta ve vergi ödemelerini yapmamaları nedeniyle kamu zararına yol açtıkları iddia edilmiştir. Bu suçların, yükseköğretim kurumlarının yönetimsel görevleriyle ilgili olmadığına […]

→

Yapı kullanma izin belgesi olmadan ruhsat verilmesi ve turizm işletme belgesi iptali sonrası ruhsatların iptali gerekmemesi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerini değerlendirerek, yapı kullanma izin belgesi olmadan ruhsat verilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Ancak, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi içinde yer alan otellerin turizm işletme belgelerinin iptal edilmesi durumunda, bu belgelerin iptali nedeniyle yapı kullanma izin belgelerinin ve buna dayanarak verilen işyeri açma ruhsatlarının iptalini […]

→

Tehlikeli işyerlerinin denetlenmemesi nedeniyle işçilerin sağlığının tehlikeye atılması ve hizmet kusuru değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, iş sağlığı ve güvenliği açısından tehlikeli işyerlerinin etkin bir şekilde denetlenmemesinin, işçilerin sağlıklarını tehdit ettiğine ve bu durumun Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu açısından bir hizmet kusuru oluşturduğuna hükmetmiştir. Özellikle, kumla kot yıkama işlemi yapan işyerlerinin denetim kapsamına alınmaması, şikayetçinin silikozis hastalığına yakalanmasına neden olmuştur. Bu bağlamda, iş müfettişlerinin işyerlerini […]

→

Banka şubelerinin işyeri açma ruhsatları ve denetimlerine ilişkin (Danıştay)

8. Daire  1994/6439 E.  1996/565 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü. Vekili : Av. ……… … Bankası A.Ş. … Şubesi Binasında. Karşı Taraf : … Belediye Başkanlığı. Vekili : Av. …… İstemin Özeti : Davacı Bankanın … Şubesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiğine ilişkin … Belediye Başkanlığının 11.1.1993 gün ve 13/138/93 sayılı […]

→

Belediyede zabıta ve itfaiye eri alımında sınav duyurusu ve aday şartlarının hukuka aykırılığı üzerine soruşturma izni verilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir belediyede zabıta memuru ve itfaiye eri alımına ilişkin yapılan sınavın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Sınavın, Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav Yönetmeliği’nin 5. maddesine aykırı olarak duyurusunun yapılmadan gerçekleştirilmesi ve sınavda yer alan adayların yaş ve diğer şartları taşımaması nedeniyle, bu kişilerin işe alınması hukuka uygun bulunmamıştır. Bu durum, ilgili […]

→

İmar planında sanayi sitesi olarak belirlenmiş alanın, bu amaçla kurulmuş kooperatife tahsis edilebileceği (Danıştay)

6. Daire  1985/256 E.  1985/1145 K. Temyiz isteminde Bulunan: ……. Vekili : Av. ……. Karşı Taraf : ……. Belediye Başkanlığı Vekilleri : Av. ……. İstemin Özeti : ……. , ……. Mahallesi ……. Mevkiinde olup, EKİ Müessesesi Müdürlüğünden 6830 sayılı Kanunun 30. maddesine göre anlaşma yoluyla alınarak belediyenin mülkiyetine geçen ve imar planında küçük sanayi sitesinde kalan 171 ada, […]

→

Belediye taşınmazının geçici işgali sözleşmesinin belediyece iptal edilmesi ve konunun yargıya taşınması (Danıştay)

8. Daire  2007/4864 E.  2008/8413 K. İstemin Özeti : Davacının, Üniversite Caddesi No:7/1 Bornova/İzmir adresinde işlettiği büfe ile ilgili olarak Bornova Belediyesi ile yapmış olduğu geçici işgal sözleşmesinin iptal edilmesine ilişkin Bornova Belediye Başkanlığı Emlak Kamulaştırma Müdürlüğünün 19.4.2005 gün ve 242 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; taraflar arasında imzalanan geçici işgal sözleşmesinin 8. maddesinde; söz konusu büfenin bulunduğu […]

→

5525 sayılı Kanun kapsamında affedilen disiplin cezalarının sicil dosyasından çıkarılmaması nedeniyle kamu davası açılması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 5525 sayılı Kanun’un uygulanmasıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, şikayetçinin disiplin cezasına ilişkin kayıtlarının sicil dosyasından çıkarılması gerektiğini belirtmiştir. Şikayetçi, kendisine uygulanan disiplin cezalarının kayıtlarının muhafaza edilmesi nedeniyle şüpheliler hakkında suç duyurusunda bulunmuştur. Yapılan incelemede, şikayetçiye verilen uyarma cezasının 5525 sayılı Kanun kapsamında olduğu ve bu cezaya ilişkin belgelerin sicil dosyasından çıkarıldığı, ancak kayıtların başka […]

→