Sayıştay 7. Dairesi 3.3.2020 Tarihli ve 386 No.lu Kararı Kaymakamlık konutu olarak kullanılmak üzere taşınmaz kiralanması ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesi hükmü uyarınca; belediyelerin diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla ortak hizmet projesi gerçekleştirmesi mümkündür. … Belediye Meclisi’nin 09.11.2017 tarih ve .. sayılı kararına istinaden 20.11.2017 […]
Sayıştay 8. Dairesi 3.3.2020 Tarihli ve 177 No.lu Kararı … Tic. San. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan “… İli … İlçelerinin Köy Yollarına Asfalt Kaplama ve Menfez Yapım İşi” ile ilgili olarak, mevzuata ve işin sözleşmesine aykırı bir şekilde verilen ilave 185 günlük süre uzatımına bağlı olarak işin tesliminde yaşanan gecikme için yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğü kadrosuna usulsüz atama yapıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği, ancak yapılan atamanın bu şartları taşımadığı belirtilmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi ve Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 6. ve 17. maddeleri, zabıta personelinin görevde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir çalışana, eşi çalışmasına rağmen aile yardımı ödenmesi ve asgari geçim indiriminden yararlanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirmeyi içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereği, aile yardımı ödeneği yalnızca eşi çalışmayan memurlara verilebileceğinden, bu durumun ihlali kamu zararı olarak […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye mali tablolarının incelenmesi için alınan danışmanlık hizmetinin, 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili mevzuat, danışmanlık ve denetim hizmetleri için ödeme yapılabileceğini öngörse de, mali tabloların incelenmesi gibi rutin bir görev, belediye personeli tarafından yapılabilecek bir iş olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur unvanıyla görev yapan bir çalışanın, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmesini içermektedir. Belediye Başkanı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesine dayanarak, üst yöneticilerin mali sorumluluğunun harcama yetkililerine ait olduğunu savunmuş ve […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye mali tablolarının incelenmesi için alınan danışmanlık hizmetinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde uygun olmadığını belirlemiştir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi, belediyenin giderleri arasında danışmanlık ve denetim hizmetlerini saymakta, ancak 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesi, bu hizmetlerin tanımını yaparken, mali tabloların incelenmesi gibi rutin görevlerin […]
ÖZET: Sayıştay, 04.02.2015 tarihinde bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8’inci maddesi, bu tür atamaların sınav şartına tabi olduğunu açıkça düzenlemektedir. Bu nedenle, yapılan atama işlemi hukuka aykırı bulunmuş ve […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi, yol harcamalarına katılma payı ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratılarak kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Dilekçede, bazı dosyaların tahsil edildiği ve dolayısıyla zamanaşımına uğratılmadığı iddia edilse de, yapılan incelemede, tahsilatın bir kısmının ilam tarihinden önce, bir kısmının ise sonra gerçekleştiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde memur unvanıyla görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın avukat kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda yapılan maaş farkı ödemeleri nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlamın 11’inci maddesi uyarınca, bu kamu zararının tazmin edilmesine yönelik hüküm tesis edilmiştir. Ancak, Sayıştay, 6085 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesi, unvan değişikliği için sınav şartı ararken, yapılan atama işlemi bu şartı ihlal etmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın ekonomist kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Bu atama sonucunda, personelin aldığı maaş farkı ödemeleri nedeniyle toplamda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili ilamın 9’uncu maddesi uyarınca, bu kamu zararının tazmin edilmesine karar verilmiştir. Karar, duruşmada yapılan savunmalar ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir çalışanın unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda yapılan maaş farkı ödemeleri, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu durumu değerlendirerek, söz konusu kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Kararda, unvan değişikliği işleminin mevzuata uygun […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, belediyenin memurlarına sağladığı yiyecek yardımında, yemek maliyetinin yarısının personelden kesilmesi gerektiğini belirlemiştir. Ancak, bu kesintinin yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı için sorumluların tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını açıkça ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili dönemde, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanun’un belirlediği aylık tavan tutarını aşıp aşmadığı incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, sözleşmeli personelin iyileştirme zammı almadığı halde, bu zammın hesaplamalara dahil edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, ödenen sosyal denge tazminatının, en yüksek […]
