ÖZET: Sayıştay, … Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Su Malzemesi Alımı” işinde, mal tesliminin gecikmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemiştir. İlk tazmin kararında, malzemelerin sözleşmede belirtilen süre içinde teslim edilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiş, ancak Temyiz Kurulu, sevk irsaliyesinin tarihine dayanarak malzemelerin fiilen tesliminin süresinde gerçekleştiğine karar vermiştir. Temyiz Kurulu, muayene kabul işlemlerinin gecikmesinin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak görev yapan …’un, şef kadrosuna vekalet etme şartlarını taşımadığı gerekçesiyle ödenen vekalet ücretinin kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. İlgili kişi, şeflik için gerekli olan “en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını sağlamadığı için vekalet ettiği kadrodan dolayı herhangi bir ilave ödeme almaya […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi’nde tekniker kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli olan görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. ve 8. maddeleri, mühendis kadrosuna atanabilmek […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Kamu İhale Kanunu’nun 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasında, işçiliği temsil eden a1 ve a2 katsayılarının ihale dokümanında belirlenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yalnızca akaryakıt ve makine ekipmanına ilişkin katsayılar (b1=0,4; d=0,6) belirlenmiş, işçilik unsurları göz ardı edilmiştir. Bu durum, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından ihale edilen “… Hizmet Binası Yapım İşi”nde yükleniciye, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı olarak süre uzatımı verilmesi ve bu süreler için gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Yüklenici, yoğun kış şartlarını gerekçe göstererek ek süre talep etmiş, ancak Sayıştay, bu gerekçenin mevzuata aykırı olduğunu vurgulamıştır. Yapım İşleri […]
ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 2015 yılına ait su alımlarında aylık teslimatların yüksek gösterilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair verilen tazmin hükmünü bozmuştur. Kararda, kamu zararı oluşabilmesi için kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin varlığı gerektiği vurgulanmıştır. Somut olayda, su tüketim miktarlarının diğer il müdürlükleri ile karşılaştırıldığında aşırı yüksek olduğu tespit edilmiştir; ancak bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay’ın 319 sayılı ilamında, bir yapım işinde yüklenici firmaya idare malı kereste verilmesi ve bu durumun sözleşmede yer almaması nedeniyle yapılan ödemelerdeki hatalar kamu zararına yol açmıştır. İdare, 7 numaralı hakedişte, teklif birim fiyatı üzerinden ödeme yaparken, fiyat analizi yapmadan hareket etmiştir. Bu sebeple, yapılan ödemelerde toplam … TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Merkezi İnşaatı” yapım işinde, teknik şartnamede belirtilen imalat için yeni birim fiyat yapılmasının hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu nedenle … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni birim fiyat yapılabilmesi için öncelikle sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen 163 Sayılı İlamın 1’inci maddesi a fıkrasında, işletmeci … Ltd. Şti. ile yapılan sözleşme gereği, plaj kullanım alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin, … Malmüdürlüğü tarafından alınan ecrimisil bedeli nedeniyle tahsilinden vazgeçilmesi sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İdare, plaj alanının %50 kapasite ile kullanılabileceği varsayımına dayanarak indirimli […]
ÖZET: Sayıştay’ın 6.11.2019 tarihli kararında, bir kamu idaresi ile özel bir işletmeci arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde, eski tesislerin yıkılıp yerine inşa edilen yeni 5 yıldızlı turizm tesisinin proje maliyet bedelinin belirlenmesinde hukuka aykırı bir uygulama tespit edilmiştir. İlgili sözleşmede, yeni tesislerin inşaat maliyet bedellerinin yıllık işletme bedeline %0,5 ilave edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu hesaplamada […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, Muğla Pamucak Orman İçi Dinlenme Yeri’nde işletmeci firma ile yapılan sözleşme çerçevesinde, yeni inşa edilen 5 yıldızlı turizm tesisinin işletme bedelinin hesaplanmasında Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belirlenen Turistik Tesis Birim Maliyetleri yerine inşaat birim fiyatlarının esas alınarak kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin 10. ve 11. maddelerinde, yeni tesislerin […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen kararda, 2015 yılında işletmeye açılan 5 yıldızlı turizm tesisinin işletme bedelinin hesaplanmasında, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yayımlanan Turistik Tesis Birim Maliyetleri yerine inşaat maliyet bedelinin esas alındığı belirtilmiştir. Sözleşmenin 10. ve 11. maddeleri, yeni tesislerin inşaat maliyet bedelinin %0,5’inin işletme bedeline ilave edilmesi gerektiğini öngörmesine rağmen, tesisin tamamen […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2015 yılında … İnşaat Sanayi ve Ticaret AŞ’ye ihale edilen … … İkmal İnşaatı işinde, işin teknik şartnamesine ve projesine uygun olmayan imalatlar nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Ancak, bu kararın dayanağı olan 15.09.2015 tarihli inceleme raporunun eksik ve hatalı olduğu, özellikle Valilik makam odasına ait mimari kesitlerin diğer bölümlere […]
ÖZET: Sayıştay’ın 399 sayılı kararında, ……. Belediyesi’nde yapılan iş elbisesi ve koruyucu eşya alımının hukuka uygunluğu değerlendirildi. 696 sayılı KHK gereği, personel için yapılan alımın, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi daimi işçiler için olduğu tespit edildi. Bu nedenle, yapılan harcamanın mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına neden olmadığı sonucuna varıldı. Kararda, ihale kayıt numarası ile […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılının ilk ayı için geçerli olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak, yöneticilere döner sermaye katkı payı ödemelerinin % 10’luk oranın çok üzerinde (% 350 – % 400) yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte olup, tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin mesai içi ve dışı katkılarla ilgili […]
