ÖZET: Sayıştay’ın 2015 yılına ait kararında, … Şehirlerarası ve Uluslararası Otobüs Terminali’nin işletim sözleşmesinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, süresi dolmadan Belediye Meclisi kararıyla sonlandırıldığı ve terminalin işletme hasılatının %5’inin …’a tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Sözleşmenin feshi için gerekli hukuki nedenlerin bulunmadığı, dolayısıyla tazmin hükmünün usul ve yasaya uygun […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, taşınmazlarını ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili taşınmazlar arasında 46 ATM yeri, 2 dükkan ve 2 kafeterya bulunmaktadır. Belediye, bu tahsislerle bütçesine gelir kaydetme yükümlülüğünü ihlal etmiş ve kamu kaynaklarında azalmaya neden olmuştur. […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi’ne ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmaksızın … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili taşınmazların tahsisi, belediyenin gelir kaybına yol açmış ve bu durum kamu kaynaklarının etkili kullanılmadığını göstermiştir. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereği spor kulüplerine […]
ÖZET: Sayıştay, “İl … Müdürlüğü 8 kişilik Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” işinde, yüklenicinin raporlu güvenlik personeli yerine başka bir personel istihdam etmemesi nedeniyle eksik işçi çalıştırıldığını tespit etmiştir. Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine göre, yüklenici, raporlu günlerde hizmetin aksamaması için başka personel çalıştırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğe aykırı olarak ceza kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Harcama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … İl Özel İdaresi’nin 2012 yılı için personeline yapılan yiyecek yardımının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay 1. Dairesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yiyecek yardımlarının tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak Temyiz Kurulu, tüm ihale […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … İl Özel İdaresi’ne ait 2013 yılı hesaplarının incelemesi sonucunda, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yiyecek yardımlarından kaynaklanan toplam kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, yemek maliyetinin yarısının yemek yiyenlerden alınması gerektiğini ve diğer yarısının ise Kurumsal Hizmetler AŞ’ye fatura bedeli üzerinden ödenmesi gerektiğini belirterek, kamu zararının yeniden […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi’nin 2013 yılı hesapları üzerine yaptığı denetim sonucunda, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline yapılan yiyecek yardımının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirlemiş ve bu durumun toplam … TL kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlk karar, sorumlular tarafından temyiz edilmiş ve Sayıştay Temyiz Kurulu, yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Mali Hizmetler Müdürü olarak görev yapan kişinin, başkan yardımcılığı döneminde aldığı ödemelerin mevzuata aykırı olarak kazanılmış hak olarak ödenmesi ve atama işleminin hukuka aykırı olması nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair tazmin hükmünü içermektedir. İlgili kişi, başkan yardımcılığı kadrosundan müdür kadrosuna atanmış olmasına rağmen, önceki kadrosuna ait mali hakların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir çalışanın, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın ekonomist kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 08.01.2015 tarihinde gerçekleştirilen bu atama, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Unvan değişikliği için gerekli olan sınav şartı yerine getirilmediğinden, bu durum kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin derneklere yaptığı kira yardımlarının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu yardımların kamu zararına neden olduğu yönündedir. Ancak yapılan değerlendirmelerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde, yardımın doğrudan derneğe değil, sosyal ve kültürel amaçlarla yoksul ailelerin çocuklarının eğitimine destek vermek amacıyla […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat analizi yaparak, yüklenicinin teklif birim fiyatları yerine kamu kurumlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlamda, “MB-63 Harç tabakalı kaya dolgu yapılması” pozuna ait yeni birim fiyat analizinin, sözleşme eki birim fiyat tarifleri cetvelindeki bazı pozların kapsamındaki imalat kalemleri için teklif […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “MB-13 Barajlarda silindirle sıkıştırılmış beton yapılması” imalatında kullanılan uçucu külün birim fiyata dâhil olup olmadığı hususu incelenmiştir. İdare, uçucu kül için ayrı bir birim fiyat belirleyerek yükleniciye ödeme yapmış, bu durum kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sözleşme eki birim fiyat tariflerinde uçucu külün temin ve nakliye giderlerinin birim […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “MB-64 Prefabrik elemanların imalatı ve yerine konması” pozuna ilişkin yeni birim fiyat analizinin, sözleşme eki birim fiyat tarifleri cetvelindeki bazı pozların kapsamındaki imalat kalemleri için teklif birim fiyatlarının kullanılmaması gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlamda, bu iş kaleminin analizinde yer alan imalat ve malzeme unsurlarının, yüklenicinin teklif birim fiyatının bulunduğu “MB-09 Barajlarda […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan birim fiyat analizinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İlgili iş kalemi olan “MB-64/A Prefabrik elemanların imalatı ve stok sahasına nakli” için yapılan yeni birim fiyat analizinde, sözleşme eki birim fiyat tariflerinde yer alan pozların dikkate alınmaması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Analizde, yüklenicinin teklif birim fiyatları yerine kamu kurumlarınca yayımlanan birim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin yükseköğretim kurumlarına dönüşlerinde maaş ödemeleri konusundaki hukuki durumu ele almaktadır. 7033 sayılı Kanun’un 17. maddesi ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60/a maddesi arasındaki çelişki, emekli öğretim üyelerinin maaşlarının kesilmeden çalışabilmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, 2547 sayılı Kanun’un 60/a maddesi, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner […]
