ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, …-… Karayolu imalatında köprü inşaat zammı ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, köprü inşaatı zammının, ihaleden önce belirlenmiş bir oran olmaksızın, Karayolları Birim Fiyat Tarifleri’ne göre ödenemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, köprü inşaatı zammının yalnızca eksiltmeden önce tespit edilmesi gerektiği ilkesine dayanmaktadır. İçtihadı birleştirme kararlarının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, baraj yapımında kullanılan kazı malzemesinin nakliye bedelinin hangi pozdan ödenmesi gerektiği üzerine bir hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. İlgili pozlar arasında yapılan değerlendirmede, B-15.313 pozunun, yol dolgusunda kullanılmayan malzemenin depoya taşınması durumunda B-07.D/4 pozundan ödenmesi gerektiği, ancak hatalı olarak B-07.D/5 pozundan ödeme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, Sayıştay Genel Kurulu’nun içtihadı birleştirme kararına aykırıdır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, ihaleden önce belirlenmiş bir köprü inşaat zammı oranı olmaksızın, Karayolları Birim Fiyat Tarifleri’nde yer alan 3992 poz nolu köprü inşaat zammının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu karar, köprü inşaatı zammının, yalnızca ihaleden önce tespit edilmesi durumunda ödenebileceğini belirtmektedir. Olayın teknik boyutu, köprü inşaatı zammının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tutanağının hesaplanmasında kullanılan endekslerin belirlenmesi üzerine odaklanmaktadır. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmede, fiyatın sözleşme yılı fiyatlarına indirgenmesinde kullanılan Pn katsayısının tespitinde, güncel endeks olarak faturanın alındığı ayın endeksinin kullanılması gerektiği, ancak proforma faturanın onaylandığı aydan bir önceki aya ait endeksin kullanıldığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, ihaleden önce belirlenmiş bir köprü inşaat zammı oranı olmaksızın, Karayolları Birim Fiyat Tarifleri’nde yer alan 3992 poz no’lu köprü inşaat zammının ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Olayın teknik boyutu, köprü inşaatı zammının ödenebilmesi için gerekli olan şartların, yani eksiltmeden önce belirlenmiş bir oran bulunmaması […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına dayanarak, köprü inşaat zammının ödenebilmesi için ihaleden önce belirlenmiş bir oran bulunması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kararda, köprü inşaat zammının, ihaleden sonra tespit edilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, …-… Karayolu imalatında, köprü inşaat zammının ödenmesi, içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sayıştay, köprü inşaat zammının yersiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tutanağının hesaplanmasında kullanılan Pn katsayısının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kararda, fiyatın sözleşme yılı fiyatlarına indirgenmesinde güncel endeksin, mal alım faturasının düzenlendiği ayın endeksi olması gerektiği belirtilirken, proforma faturanın onaylandığı aydan bir önceki aya ait endeksin kullanılması, hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararına aykırı olarak, ihaleden önce belirlenmiş bir köprü inşaat zammı oranı olmaksızın, 3992 poz no.lu köprü inşaat zammının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu karar, köprü inşaatı zammının, yalnızca eksiltmeden önce tespit edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, baraj inşaatı kapsamında yapılan köprülerin ilk keşif cetvelinde yer almadığı ve sonradan […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, 17.10.2006 tarihli içtihadı birleştirme kararında, köprü inşaatı zammının ödenebilmesi için bu zammın ihale öncesinde belirlenmiş olması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili olayda, …-… Karayolu imalatında, köprü inşaat zammı oranı ihale öncesinde belirlenmediği halde, 3992 poz numaralı köprü inşaat zammı ödenmiştir. Bu durum, Sayıştay içtihadına aykırı olarak değerlendirilmiş ve tazmin hükmü verilmiştir. Olayın teknik […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat analizi yaparak, yüklenicinin teklif birim fiyatları yerine kamu kurumlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlamda, “MB-63 Harç tabakalı kaya dolgu yapılması” pozuna ait yeni birim fiyat analizinin, sözleşme eki birim fiyat tarifleri cetvelindeki bazı pozların kapsamındaki imalat kalemleri için teklif […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “MB-13 Barajlarda silindirle sıkıştırılmış beton yapılması” imalatında kullanılan uçucu külün birim fiyata dâhil olup olmadığı hususu incelenmiştir. İdare, uçucu kül için ayrı bir birim fiyat belirleyerek yükleniciye ödeme yapmış, bu durum kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sözleşme eki birim fiyat tariflerinde uçucu külün temin ve nakliye giderlerinin birim […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “MB-64 Prefabrik elemanların imalatı ve yerine konması” pozuna ilişkin yeni birim fiyat analizinin, sözleşme eki birim fiyat tarifleri cetvelindeki bazı pozların kapsamındaki imalat kalemleri için teklif birim fiyatlarının kullanılmaması gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlamda, bu iş kaleminin analizinde yer alan imalat ve malzeme unsurlarının, yüklenicinin teklif birim fiyatının bulunduğu “MB-09 Barajlarda […]
ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan hizmet alımının, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olan görevlerin, ihale […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen ve sonrasında memuriyete geçirilen …’ın, programcı kadrosu için gerekli nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımalarının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. …’ın, en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi üzerine yapılan bir itirazı değerlendirmektedir. İlgili kişi, Milli Eğitim Bakanlığı’nda öğretmen olarak çalıştıktan sonra belediyeye eğitmen olarak atanmış ve Kreş Müdürlüğü’ne tedviren görevlendirilmiştir. Ancak, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için gerekli olan “eğitmen kadrosunda 2 yıl çalışma” şartını taşımadığı belirtilmiştir. İtirazda, […]
