Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşan ödemelerin hukuka aykırılığı ve toplu iş sözleşmesinin yasal dayanağının bulunmaması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığını belirterek, bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Sözleşmenin içeriğinde yapılan ek ödemelerin, yasal dayanağı bulunmadığı ve bu tür ödemelerin yalnızca sosyal denge tazminatı kapsamında […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal üst sınırının aşılmasının hukuki geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin hukuki geçerliliğini incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen üst sınırın aşılması durumunda, yapılan ödemelerin yasal dayanaktan yoksun olduğu belirtilmiştir. Kararda, belediyenin […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuatta belirlenen aylık tavanı aştığını tespit ederek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen […]

→

İdarelerin asli görevlerini ihale yoluyla devretmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan danışmanlık hizmet alımının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin hukuka aykırı olduğunu vurgulamaktadır. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan temin edilmesinin, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, danışmanlık hizmet alımının, mali hizmetler biriminin asli […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve hukuki sınırların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatının ödenmesi ile ilgili hukuki çerçeveyi belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri, yalnızca belirlenen tavan tutarını aşmamak kaydıyla yapılabilir. Belediyeler, toplu sözleşme yapma yetkisine sahip olsa da, bu yetki sosyal denge tazminatı ile […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle geri alınması gerektiği hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin, mevzuatta belirlenen aylık tavanı aştığını tespit ederek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu denetlemesi ve hukuka aykırı sözleşme hükümlerinin uygulanmasına ilişkin sorumluluklar üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2015 – 31.12.2016 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin, sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve Geçici 14. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, belirlenen tavan […]

→

Sosyal denge tazminatı ve ölüm yardımı ödemelerinin tavan tutarını aşması durumunda hukuka aykırılık ve kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan kamu personeline ödenecek sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen tavan tutarını aşamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge sözleşmesi ile sınırlı olan toplu sözleşme yetkisi, başka maddeler eklenerek genişletilemez; dolayısıyla, sosyal denge tazminatı dışında yapılan ödemeler yasal dayanaktan yoksundur. Kararda, 657 sayılı Devlet […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın belirlediği tavanın aşılması durumunda yasal dayanaksızlık ve tazmin hükmünün geçerliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin, mevzuatın belirlediği aylık tavanı aşması nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin hükümleri doğrultusunda, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan sınırının aşılması […]

→

İdarelerin asli görevlerini ihale yoluyla devretmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan dış hizmet alımının sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan hizmet alımının, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olan görevlerin, ihale […]

→

Sözleşmeli personelin kadro niteliklerini taşımaması durumunda yapılan atamanın hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen ve sonrasında memuriyete geçirilen …’ın, programcı kadrosu için gerekli nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımalarının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. …’ın, en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil […]

→

Eğitmen kadrosunda 2 yıl çalışma şartının karşılanmaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin yasal olmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi üzerine yapılan bir itirazı değerlendirmektedir. İlgili kişi, Milli Eğitim Bakanlığı’nda öğretmen olarak çalıştıktan sonra belediyeye eğitmen olarak atanmış ve Kreş Müdürlüğü’ne tedviren görevlendirilmiştir. Ancak, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için gerekli olan “eğitmen kadrosunda 2 yıl çalışma” şartını taşımadığı belirtilmiştir. İtirazda, […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle sözleşmeli personel için yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli personel olarak istihdam edilen bir kişinin, gerekli nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Söz konusu personelin, istihdam edileceği Bilgi İşlem Birimindeki programlama dillerinden en az ikisini bildiğini belgeleyememesi ve en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı […]

→

Özel hizmet tazminatı ödemelerinde kadro unvanı ve derecesinin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosunda çalışan bir personelin özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili personelin 2. dereceli kadrodan 1. dereceli kadroya atanması nedeniyle, tazminatın 1. dereceli kadro üzerinden ödenmesi gerektiği savunulmuştur. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, bu personelin müktesebi 2. dereceden olduğu için, tazminatın […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten görevlendirilen müdürlere sosyal denge tazminatı ödenmesi konusunda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na dayanarak, tazminatın üst sınırının en yüksek devlet memuru aylığını aşamayacağına hükmetmiştir. 2016 yılı için belirlenen sosyal denge tazminatı, önceki sözleşmelerde belirlenen tutarların altında kalması gerektiğinden, bu tutarın aşılması durumunda kamu […]

→