ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosunda çalışan bir personelin özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili personelin 2. dereceli kadrodan 1. dereceli kadroya atanması nedeniyle, tazminatın 1. dereceli kadro üzerinden ödenmesi gerektiği savunulmuştur. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, bu personelin müktesebi 2. dereceden olduğu için, tazminatın […]
ÖZET: Sayıştay, vekaleten görevlendirilen müdürlere sosyal denge tazminatı ödenmesi konusunda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na dayanarak, tazminatın üst sınırının en yüksek devlet memuru aylığını aşamayacağına hükmetmiştir. 2016 yılı için belirlenen sosyal denge tazminatı, önceki sözleşmelerde belirlenen tutarların altında kalması gerektiğinden, bu tutarın aşılması durumunda kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan ve tedviren Kreş Müdürlüğü görevine atanan bir kişinin, özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerinin hatalı olarak ödenmesi üzerine verilen tazmin hükmüne ilişkindir. İtiraz edenler, ilgili kişinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşıdığını savunmuşlardır. Ancak, Kreş Müdürlüğü kadrosuna […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2015 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediyenin envanterindeki araçların periyodik muayene işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi nedeniyle gecikme cezası ödemek zorunda kaldığını tespit etmiştir. Harcama yetkilisi, bu gecikmelerin, belediyeye bağlanan belde belediyelerinin eski ve bakımsız araçlarının bakım ve onarım süreçlerinden kaynaklandığını savunmuş, bu süreçlerin zorlukları nedeniyle gecikmelerin kaçınılmaz olduğunu belirtmiştir. Temyiz dilekçesinde, […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu kapsamında, İl Özel İdaresi personeline seminer gideri dışında harcırah ödenmesi gerektiğine karar vermiştir. 29.05.2016 – 03.06.2016 tarihleri arasında düzenlenen seminerde, katılımcılara her şey dahil fatura bedeli ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi, geçici görevle yurt içinde veya dışında görevlendirilen memurlara yol masrafı […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, yükleniciye yersiz olarak verilen 137 günlük süre uzatımının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Süre uzatımının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesinde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan verildiği ve bu nedenle yükleniciden kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, revize iş programının gerçek duruma aykırı olarak hazırlanması […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyeye ait su kanal bakım hizmeti alımında teknik şartnameye aykırı olarak eksik personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İlgili teknik şartnamede 60 personel çalıştırılması öngörülmesine rağmen, ilk üç ayda yalnızca 59 personel istihdam edilmiştir. Ayrıca, bazı personellerin eksik gün çalıştırılması da tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale kapsamında belirlenen personel sayısından daha az personel çalıştırması durumunda, yüklenici firmaya cezai işlem uygulanmamasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İdare, maddi imkansızlıklar nedeniyle personeli zamanında işe başlatamamış ve bu nedenle yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmamıştır. Ancak, yüklenicinin eksik çalıştırdığı personel sayısı, sözleşmede belirtilen sayının altında kalmıştır. Sayıştay, idarenin bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2016 yılında sözleşmeye dayanan bir inşaat işinin, 19.12.2016 tarihinde yıllara yaygın iş haline geldiği belirtilmiştir. Bu tarihten sonra yapılan hakediş ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, İdare bütçesi açısından kamu zararı oluşturmadığı gerekçesiyle değerlendirilmiştir. Stopaj uygulamasının bir vergi güvenlik aracı olduğu, nihai vergilendirme işlemi olmadığı ve mükellefin kesilmeyen vergiyi işin bittiği yılda beyan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi ile 5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun 10. maddesinde kamu kurumlarının derneklere yardım yapabileceği belirtilmesine rağmen, 6360 sayılı Kanun’un 19. maddesi ile yapılan değişikliklerin bu yardımların uygulanmasını engellediği vurgulanmaktadır. Bu değişiklikler, belediyeler ve özel idarelerin bütçelerinden dernek, vakıf gibi kuruluşlara aynî veya nakdî yardım […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile …Sen arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca yapılan sosyal denge ödüllendirmesinde, Belediye Başkanınca belirlenen miktardan fazla ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için gerekli […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alım ihalesinde teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek, yüklenici firmadan tazminat talep edilmesine hükmetmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak personelin en az 5 yıl iş deneyimi veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği vurgulanmış, bu şartları taşımayan bir personelin çalıştırılmasına rağmen ceza […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemeleri ile ilgili olarak, izinli ve raporlu günlerin dikkate alınmaması nedeniyle fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi hususlarını düzenlemektedir. Sözleşmede “fiilen görev yapan” ifadesinin, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili şartnamede, Dış İlişkiler Uzmanı ve Grafik Tasarım elemanının belirli eğitim ve yeterlilik belgelerine sahip olmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu kriterleri taşımayan personelin çalıştırıldığı ve buna bağlı olarak kesilmesi gereken cezanın uygulanmadığı anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili şartnamede, Dış İlişkiler Uzmanı ve Grafik Tasarım elemanlarının belirli eğitim ve yeterlilik belgelerine sahip olmaları gerektiği belirtilmiş, ancak çalıştırılan personelin bu kriterleri taşımadığı ortaya konmuştur. Bu durum, yüklenici firmanın ihale sürecinde […]
