ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen “… İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşme hükümlerine göre, yükleniciye fiyat farkı ödenmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmekteydi. Ancak, yüklenici firmanın iş programının gerisinde kalmasına rağmen, hak edişlerde güncel indeks yerine hatalı bir indeks kullanılarak fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesinin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Anayasa ve ilgili mevzuat gereği, kamu görevlilerine yeni bir ödeme yapılabilmesi için yasal düzenleme gerekmektedir. İlgili yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi, mevzuatında öngörülmediği için kamu zararı oluşturmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, belediyeye ait davaların idare lehine sonuçlanması durumunda vekâlet ücretinin dağıtımında hukuk biriminde çalışan memur personelin yer almadığını belirterek hukuka aykırılığı ortaya koymaktadır. Bu nedenle, hukuk biriminde çalışan memurlara vekâlet ücreti ödenmesi kamu zararına yol açmıştır. Kararda, tahsil edilen kamu zararı tutarının bir kısmının […]
ÖZET: Bu karar, Sosyal Bilimler Enstitüsünde görevli bir öğretim elemanının 01.10.2014 ile 30.12.2014 tarihleri arasında geçici görevle görevlendirilmesi ve bu süre zarfında geliştirme ödeneği alması üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri kapsamaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için fiilen görev yapılması şartı bulunmaktadır. Ancak, geçici görevlendirme ve mazeret izinleri gibi durumlarda bu şartın […]
ÖZET: Bu karar, Mühendislik Mimarlık Fakültesi Yönetim Kurulu üyeleri ve dekan yardımcılarına döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, döner sermaye gelirlerinin elde edilmesine katkı sağlamayan bu kişilere ek ödeme yapılması, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici faaliyetlerde bulunulmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin avukatlara dağıttığı vekâlet ücretlerinin, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesinde belirtilen limitlere uyulmadan yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, vekâlet ücretinin yıllık tutarını belirli bir sınırla sınırlamakta ve bu sınırın aşılması durumunda hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretinin dağıtımında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görevli öğretim elemanına, fiilen görev yapmadığı dönem için geliştirme ödeneği ödenmesi hususunu ele almaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili maddeleri gereğince, geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için fiilen görev yapılması şarttır. Ancak, geçici görevlendirme ve mazeret izinleri gibi belirli durumlarda bu şartın aranmaması öngörülmüştür. İncelenen belgelerde, öğretim elemanının 10.11.2014 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesine ait kantin ve kafeteryaların, ihale mevzuatına uyulmadan ve kira bedeli tespit edilmeden, ……. Üniversitesi Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine tahsis edilmesi durumunun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı işlemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kesin hak edişte pursantaj oranları üzerinden mükerrer ödeme yapıldığı iddiası incelenmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, yaklaşık maliyetin gizli belgeler olduğu ve yüklenicinin bu belgelere erişiminin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yüklenicinin tekliflerini bu gizli verilere dayalı olarak hazırlaması beklenemez. Karar sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulunda görevli bir öğretim elemanına, fiilen görev yapmadığı dönem için geliştirme ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili maddeleri gereğince, geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için fiilen çalışma şartı aranmaktadır. Ancak, öğretim elemanının geçici görevle yurt dışında bulunduğu süreler, belirli koşullar altında bu şartın dışındadır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tatil günlerinde faaliyet gösteren akaryakıt ve LPG istasyonlarından çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi zorunludur. Yapılan incelemelerde, 71 akaryakıt firmasından 69’unun harçlarının tahsil edildiği, birinin faaliyette bulunmadığı ve diğerinden tahsilat sağlanamadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin zabıta hizmetleri için yapılan hizmet alımında damga vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir ve resmi daireler, bu vergiyi tahsil etmekle yükümlüdür. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin yüklenici ile imzaladığı sözleşme üzerinden damga vergisi tahsil etmesi gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması durumunda Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca, gayrimenkul kiralama işlemleri KDV kapsamına alınmış ve bu işlemleri gerçekleştirenlerin mükellef olduğu ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin dağıtımında 659 Sayılı KHK’nın 14. maddesine uyulmadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, vekalet ücretinin yıllık tutarına sınırlama getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda hukuki sorumluluk doğurmaktadır. Yapılan incelemede, 2014 yılı için belirlenen vekalet ücreti sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Savunmalarda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede zabıta kadrosunda bulunan ancak fiilen zabıta görevini ifa etmeyen personele fazla mesai ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2014 yılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenebilmesi için fiilen zabıta görevinde çalışmaları şarttır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ……… TL tutarında […]
