ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Edebiyat Fakültesi öğretim elemanlarına, fiilen görev yapmadıkları dönemlerde geliştirme ödeneği ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili maddeleri uyarınca, geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için fiilen görev yapılması şarttır. Ancak, belirli izin süreleri ve geçici görevlendirmelerde bu şartın aranmaması öngörülmüştür. İnceleme sonucunda, bazı öğretim elemanlarının belirtilen süreleri aşan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2014 yılında gerçekleştirdiği “Cadde ve Sokakların Süpürülmesi, Pazaryerlerinin Temizlenmesi Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, ihale dokümanında belirtilen asgari ücret fiyat farkının %3 oranında fazla ödendiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde, asgari ücret fiyat farkı, ihale tarihi itibariyle brüt işçilik maliyeti ile uygulama ayındaki brüt asgari işçilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli personele, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alan personele ayrıca bu ek ödemenin yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırılmasına dayalı ihalesinde asgari ücret fiyat farkının %3 fazla ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale dokümanında belirtilen mevzuat hükümlerine göre, asgari ücret fiyat farkı, ihale tarihi itibariyle brüt işçilik maliyeti ile uygulama ayındaki brüt asgari işçilik maliyeti arasındaki fark üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yapılan hesaplamalarda, sözleşme giderleri […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Açık ve Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı işinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında onaylı iş programına uygun olarak işlerin gerçekleştirildiği ayın indeksi esas alınmalıdır. Ancak, inceleme sonucunda, 22.12.2014 tarihli hakedişte, onaylı iş programındaki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2013 yılı inşaat işleri için personel çalıştırılması hizmet alımı ihalesinde, ihale dokümanında öngörülen asgari ücret fiyat farkının %3 fazla ödendiğini tespit etmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat gereğince, asgari ücret fiyat farkı hesaplanırken ihale tarihi itibariyle brüt işçilik maliyeti ile uygulama ayındaki brüt asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Acil Yardım ve Yoğun Bakım Ünitesi İkmal İnşaatı işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, onaylı iş programındaki ödeneklerin harcanmadığı durumlarda, iş programı gerçekleştirilmemiş ayın indeksi yerine hakedişlerin düzenlendiği tarihlerin bulunduğu ayın indeksi esas alınarak fiyat farkı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2013 yılına ait bir ihalesinde, asgari ücret fiyat farkının %3 fazla ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale dokümanında belirtilen fiyat farkı hesaplama yöntemine göre, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde, ihale tarihi itibariyle brüt işçilik maliyeti ile uygulama ayındaki brüt asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, kaymakamlar tarafından yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi tutulup tutulmayacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, yapılan ödemelerin “ücret” tarifine girmesi ve gelir vergisi kesintisine tabi olması gerektiği yönünde bir tazmin hükmü vermiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, muhasebe yetkilisinin imza […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geliştirme ödeneği ödenmesine ilişkin hukuki düzenlemeleri ve uygulama sonuçlarını ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, fiilen eğitim-öğretim faaliyetlerine başlanılmayan yükseköğretim kurumlarında, yalnızca belirli unvanlara sahip öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili dönemde unvanları uygun olmayan öğretim elemanlarına yapılan ödemeler kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen bir eğitim seminerine katılan personelin giderlerinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, bu tür ödemelerin kamu kaynağında eksilişe neden olduğu ve dolayısıyla kamu zararı oluşturduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, kamu kurumlarının düzenlemelerinin, sadece belirli bir yarara odaklanmak yerine, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan alınan kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. ve 22. maddeleri gereğince, sözleşmenin feshedilmesi durumunda kesin teminatın, alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenmesi ve aradaki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesine göre kısmi süreli olarak çalıştırılan sözleşmeli avukatlara mevzuatta öngörülmediği halde yapılan ek ödemenin kamu zararına yol açtığını ve bu zararın sorumlularından tahsil edilmesine karar verilmiştir. Sorumlular, İl Müdürlüklerinde çalışan avukatların maaşlarının Genel Müdürlükçe tahakkuk ettirilip otomasyona aktarıldığını, bu ödemelerin kontrol yetkilerinin bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak […]
ÖZET: Bu karar, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde görevli personele yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alan personele ayrıca ek ödeme yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili personele her iki ek ödemenin de yapılması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Yapılan incelemeler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği festivalle ilgili ihtiyaçların Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin yoluyla tedarik edilmesi iddialarını incelemektedir. İddia, toplam … TL’lik ihtiyaçların parçalara bölünerek temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı yönündedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyenin kültürel etkinlikler düzenleme ve bu etkinlikler için gerekli hizmetleri […]
