ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale mevzuatı çerçevesinde, yüklenici tarafından hazırlanan malzemenin kabulü ve ödemesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, yüklenicinin malzeme bedelinin erken ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, malzemelerin yüklenici tarafından teslim edilerek kabulü sonrası ödemenin yapıldığı, dolayısıyla herhangi bir erken ödeme veya avans ödemesi […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya rücu etmemesi nedeniyle meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Belediyenin, yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verilen zararlardan dolayı mahkemece hükmedilen tazminatı ödemesi, ancak bu tazminatın yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu ……….. TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnameleri’nin 9. maddesi gereğince, yüklenici firmanın, işin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağını vurgulamaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, bu tür ek ödemelerin yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda hesaplanabileceği belirtilmiştir. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Derneği tarafından yürütülen GPDP 12 99 2600 no.lu belgesel projesinde meydana gelen kamu zararlarını incelemektedir. Proje koordinatörü tarafından nakit çekilen tutarlara ilişkin belgelerin sunulmaması, mevzuat ve sözleşmeye aykırı giderlerin proje hesabından karşılanması gibi sebeplerle toplamda … TL kamu zararı tespit edilmiştir. Özellikle, 2012 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı Uygulama Kılavuzu’nda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ……. Fakültesi öğretim üyeleri …………. ve ………….’e, “Doçent” unvanı kazandıkları tarihten itibaren geriye dönük olarak ödenen ek gösterge ve geliştirme ödeneği farklarının yersiz olarak tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, öğretim üyelerinin ek göstergelerinin belirlenmesinde kadroya atanma şartının kaldırıldığı ve unvan ile derecelerin […]
ÖZET: Bu karar, alt işveren ile asıl işveren arasındaki hukuki ilişkiyi ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı yükümlülüklerinden birlikte sorumlu tutulmaktadır. İlgili davada, yüklenici (alt işveren) tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem ve ihbar tazminatı ile fazla çalışma ücreti gibi alacakları için asıl işveren olan üniversite tarafından yapılan ödemeler […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapmasının belirli şartlara bağlı olduğunu belirtmiştir. Bu şartlar arasında, yardımın kamu yararı gözetilerek yapılması, bütçede ödenek ayrılması ve dernek ile belediye arasında protokol yapılması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, yapılan incelemede, bu şartların sağlanmadığı ve gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anıt ve heykel yapımının doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca “sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması” durumunda geçerlidir. İnceleme sonucunda, heykelin bu kapsamda yaptırıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, tasarımların iş yaptırılan şirkete ait […]
ÖZET: Sayıştay, bir derneğin gezi amaçlı yol ve konaklama giderleri için belediye bütçesinden yapılan yardımın kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının dernek ve vakıflara yardım amacıyla kullanılması için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartlar arasında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı, başkan yardımcıları, meclis ve encümen üyelerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisinin hatalı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu ödemelerin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak vergi dilimleri ve oranlarının hatalı belirlenmesi sonucunda eksik vergi tahsilatı yapılmıştır. Kararda, gelir vergisi dilimlerinin belirlenmesinde […]
ÖZET: Sayıştay, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden personele yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksek uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri uyarınca, vekalet eden memurlara ödenecek miktarın belirli oranlarda olması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personele ödenecek ek ödemenin, ilgili kadro […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personelin niteliklerini taşımadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin 23. maddesi uyarınca, yüklenici firmanın şantiye şefi olarak görevlendirdiği inşaat mühendisinin yeterli deneyime sahip olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yüklenici firmanın hak edişlerinden ceza kesintisi yapılması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan “Tıbbi Atık Bertaraf Protokolü” çerçevesinde, tıbbi atıkların toplama ve taşıma işlemlerinin yüklenici firma tarafından yapılması gerektiği halde, bu işlemlerin belediye tarafından gerçekleştirildiğini ve buna rağmen yükleniciye ödeme yapıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2013 yılına ait kararında, bir belediyede memura yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, 8-15’inci dereceden memurlara ödenecek özel hizmet tazminatının en yüksek devlet memuru aylığının %48’i oranında olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili memura %85 oranı üzerinden ödeme yapılması, bu düzenlemenin […]
