ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir üniversitede bazı öğretim elemanlarına bitirme ödevi kapsamında verilen ‘Mezuniyet Çalışması’ dersi için hatalı ek ders ödemeleri yapıldığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin hesaplanmasında teorik dersler ve diğer faaliyetler arasında bir ayrım yapılmaksızın, haftalık 2 saatlik bir sınırın geçerli olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Hastanesi İkmal İnşaatı işinde, dış cephe kompozit kaplama ve su yalıtım malzemelerinin teknik şartnamelere uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. Dış cephede alüminyum kompozit kaplama altındaki ısı yalıtımının, belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmediği ve su yalıtımında da uygun malzeme kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. İlk olarak, dış cephe kaplamasında […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili maddenin (f) fıkrası, döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ek ödeme yapılmasını düzenlerken, (i) fıkrası, bu ödemelerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca yapılmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dayanarak verilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, mesai saatleri dışındaki katkılar için hesaplanacak ek ödemenin, belirlenen tavan tutarlarını geçemeyeceği vurgulanmıştır. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Tıp Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatından mahsup edilmediği tespit edilmiştir. 2008/13694 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili hükümler gereğince, teşvik ödemelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarına yapılan […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında daire başkanı atamaları ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, daire başkanı kadrosuna atanacak kişilerin en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Yönetmeliğin geçici 1. maddesi, 18.04.1999 tarihinde kurum kadrosunda bulunanlar için belirlenmiş öğrenim düzeylerinin bir alt düzeyinin uygulanabileceğini öngörmektedir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin yüklenici firma elemanları olan silahlı özel güvenlik personeline yönelik hizmet içi eğitim atışlarının maliyetinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu tür eğitimlerin yüklenici firma tarafından finanse edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, özel güvenlik görevlilerinin her yıl en az 25 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale mevzuatı çerçevesinde, yüklenici tarafından hazırlanan malzemenin kabulü ve ödemesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, yüklenicinin malzeme bedelinin erken ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, malzemelerin yüklenici tarafından teslim edilerek kabulü sonrası ödemenin yapıldığı, dolayısıyla herhangi bir erken ödeme veya avans ödemesi […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya rücu etmemesi nedeniyle meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Belediyenin, yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verilen zararlardan dolayı mahkemece hükmedilen tazminatı ödemesi, ancak bu tazminatın yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu ……….. TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnameleri’nin 9. maddesi gereğince, yüklenici firmanın, işin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağını vurgulamaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, bu tür ek ödemelerin yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda hesaplanabileceği belirtilmiştir. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından, mülkiyetindeki bir taşınmazın bedelsiz olarak İl Özel İdaresi’ne tahsis edilmesi sonucunda kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına bedelsiz devretme yetkisi bulunmaktadır; ancak bu taşınmazların sosyal tesis olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Denetçi, söz konusu taşınmazın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle kiralanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan savunmalar ve sunulan belgeler, kiralamaların mevzuata uygun olduğunu ve kamu yararını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, devlet memurlarına yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca ayni olarak, yani yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme ya da para temsili araçlar kullanılarak yardımda bulunulamayacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, yiyecek yardımı için ayrılan bütçenin, yemek servisi kurulan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış derneklere, su faturalarında indirimli fiyat tarifesi uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereğince, belediyeler ve diğer kamu idareleri, yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen muafiyet kapsamındaki kişi ve kurumlara indirimli tarife uygulayabilir. Bu durum, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış dernekler için […]
