Belediye bütçesinden personel ve meclis üyelerine yapılan gömlek ve kravat alımlarının kamu zararına yol açması ve etik kurallara aykırılığına ilişkin Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi bütçesinden personel ve meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri Yönetmeliği’nin 2. maddesi, belediye başkanı dahil tüm personelin bu yönetmelik kapsamına girdiğini vurgulamaktadır. Yönetmeliğin 15. maddesi, kamu görevlilerine hediye verilmesini yasaklamakta ve bu tür harcamaların etik olmadığını ifade etmektedir. Belediye bütçesinden yapılan […]

→

6245 Sayılı Harcırah Kanunu Kapsamında Memurun Beyanına Dayalı Harcırah Ödemeleri: İkametgah Değişikliği ve Gecikmenin Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memur ve hizmetlilere harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Harcırah ödemelerinin, memurun beyanına dayalı […]

→

Memurun İkametgahını Nakletmemesi Halinde Harcırah Ödemelerinin Mevzuata Uygunluğu ve Beyan Esaslı Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memurlara sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, memurun fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesi durumunda bile, harcırah ödemeleri yapılabilir. Harcırahın ödenmesi için memurun beyanı esas alınmakta ve adrese dayalı nüfus kayıt sistemindeki tespitler, fiili durumu yansıtmayabilir. Bu nedenle, fiili durum tespit edilmeden harcırahın yanlış […]

→

6245 Sayılı Harcırah Kanunu Kapsamında Memurun Beyanına Dayalı Harcırah Ödemelerinin Geçerliliği ve Aile Fertleri İçin İkametgah Belgesi İhtiyacı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için harcırah ödemelerinin nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, memurların ve aile fertlerinin yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, harcırahın ödenmesi için […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle vekalet ücreti ve tazminat farkının yasal olmaması ve kamu zararına yol açması. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, itfaiye personelinin görevde yükselme sınavlarının kendi yönetmeliklerinde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat, vekalet eden kişilerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Kararda, […]

→

Öngörülemeyen olaylar kapsamında pazarlık usulü ile yapılan özel güvenlik hizmeti alımının yasal durumu ve Kamu İhale Kurumu kararlarının etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel güvenlik hizmeti alımında ihale mevzuatına uyulup uyulmadığını incelemektedir. İhalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü kullanıldığı iddia edilmiştir. Ancak, denetçiler, ihale sürecinin uzaması nedeniyle bu alımların kesintiye uğratılmaması amacıyla, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (b) bendindeki “önceden öngörülemeyen olaylar” kapsamında değerlendirildiğini belirtmişlerdir. İdarenin bu durumdaki yetkisi ve sorumluluğu […]

→

Revize fiyat uygulanmaması nedeniyle kamu zararının yükleniciden tahsili ve sözleşme şartlarının ihlali ile ilgili hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yüklenici tarafından gerçekleştirilen AKU/1 ve AKU/2 Poz No’lu imalatların hakedişlerinde revize fiyat uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, taşocağının idare tarafından temin edileceği belirtilmişken, yüklenici kendi temin ettiği bir taş ocağından malzeme almak için izin istemiştir. Bu durum, sözleşme şartlarının ihlali anlamına gelmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, iş kalemlerinde […]

→

Döner sermaye gelirinin önceki aylara ait hizmetler için ödenmesi ve tavan tutarının aşılması durumunda kamu zararının sorumlularına yüklenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin düzenlenmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Kararda, 2013 yılı Aralık ayında elde edilen döner sermaye gelirinin, önceki aylarda sunulan hizmetlerin karşılığı olarak değerlendirileceği ve bu gelirden yapılan ödemelerin, ilgili aylardaki azami tavan tutarını aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, her […]

→

Belediyenin Mücavir Alan Dışında Arsa Alımının Yasal Dayanağı ve Kamu Zararına Yol Açmaması Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alan dışında bir arsa satın alarak taş duvar yaptırma işlemi incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, bu işlemin yasal olup olmadığı tartışılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyenin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri sunma yükümlülüğü olduğu belirtilmiş, bu bağlamda mücavir alan dışında bir arsa alımının ve burada turizme […]

→

Teknik Şartnameye Aykırı Asfalt Uygulaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluların Yasal Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak 5,5 cm’nin üzerinde serilen asfalt bedelinin ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Teknik şartnamede asfalt kalınlığının en fazla 5 cm olarak belirlenmiş olmasına rağmen, yapılan denetimlerde bu kalınlığın aşıldığı ve fazla kalınlık için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay […]

→

Hukuk müşavirinin uzmanlık statüsünün tanınmaması nedeniyle % 250 döner sermaye katkı payı ödemesinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan 1. hukuk müşavirinin, alanında doktora derecesine sahip olmasına rağmen “uzman” statüsünde değerlendirilmemesi ve bu nedenle % 250 oranında döner sermaye katkı payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, döner sermaye ödemeleri için kadro unvanları itibarıyla belirlenen azami […]

→

Proje değişiklikleri ve süre uzatımlarının yasal çerçevesi ile hafriyat harcının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yapılan proje değişiklikleri ve süre uzatımları ile ilgili hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, zemin etüt çalışmaları sonucunda ortaya çıkan gereklilikler doğrultusunda, projede değişiklik yapmış ve bu nedenle 120 günlük bir süre uzatımı sağlamıştır. Denetim sonucunda, yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğu ve kamu zararı oluşturmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Kamu Zararında İdarenin Sorumluluğu: İcra Takibi ve Memur Kusurunun Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin kiraladığı sahnelerin kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle icra takibi başlatılması ve bu süreçte oluşan kamu zararının sorumluluğunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiği ve zararın […]

→

Kamu Görevlilerinin İhmaliyle Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk ve Hasarsızlık İndirimi Uygulamasındaki Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin araçlarına ait Zorunlu Mali Trafik Sigortası poliçesinde meydana gelen hasarsızlık indiriminin uygulanmaması ve zamlı prim oranlarının eklenmesi konusundaki hukuki sorumluluğu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve kamu malını korumakla yükümlü oldukları belirtilmiştir. Kamu zararı, memurların kasıt, kusur […]

→

Kamu görevlilerinin ihmalinden kaynaklanan kamu zararının tahsili ve sorumluluk yükümlülüğü üzerine yasal değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin, Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmeyen faturalar nedeniyle oluşan gecikme bedelini, ilgili kamu görevlisinden tahsil etme yükümlülüğünü ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları gerektiğini ve ihmal durumunda zararın kendileri tarafından ödeneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→