Sayıştay Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kamu İhale Kanunu’na göre asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, asgari ücret fiyat farkı hesabına ulusal bayram ve tatil günlerinde çalışma ücretleri ile fazla mesai ücretlerinin eklenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin reklam hizmeti alımında sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği iddiasını incelemektedir. İlgili belediye, sözleşmeye uygun olarak gerekli reklamları yapmadığı halde, hizmet bedelini ödemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı oluşabilmesi için eylemlerin mevzuata aykırı olması, kasıt veya ihmal içermesi ve kamu kaynağında eksilmeye neden olması gerektiği […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye başkanının nişan, şölen, nikah gibi törenlerde hediye olarak verilen çeyrek ve 1 gramlık altınların belediye bütçesinden ödenmesiyle ilgili iddialar incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve İçişleri Bakanlığı’nın yayımladığı yönerge uyarınca, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belediye başkanının takdirine bağlı olduğu belirtilmektedir. Bu çerçevede, belediyelerin, yerel kültürel etkinlikler için […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89 ve 176. maddeleri çerçevesinde ek ders ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, üniversitelerde öğretim üyesi bulunmaması durumunda, ders görevi verilen kamu personeline ek ders ücreti, yalnızca 657 sayılı Kanun’un 176. maddesinde belirtilen tutarlar üzerinden ödenmelidir. Ancak, bazı durumlarda, bu ödemelerin 2547 sayılı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhaleye ilişkin sözleşmede, gecikme cezasının uygulanacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye mücbir sebepler ve idare kaynaklı nedenlerle toplamda 415 gün süre uzatımı verilmiştir. Yönetmelik gereği, mücbir sebeplerin belirli koşullara bağlı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, süre uzatımına ilişkin gerekçelerin hukuki ve gerçekçi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı vermesi ve bu nedenle kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, işin süresinin uzatılması ancak mücbir sebepler veya idarenin kusurundan kaynaklanan durumlarda mümkün olup, sözleşmede belirtilen bitiş tarihi 12.09.2012’dir. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği inşaat işlerinde beton deneylerinin yeterli düzeyde yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili standartlar ve şartnamelere göre, her 100 m³ beton için en az 6 adet numune alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, deney sayısının yeterli olduğunu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi gereken bir inşaat işinde, yüklenicinin şartnameye aykırı imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili iş kalemlerinde, belirtilen teknik şartlara uygun olmayan malzeme kullanımı nedeniyle toplamda önemli bir kamu zararı meydana gelmiştir. Özellikle, çelik imalatında 250 mikron yerine 173,50 mikron boya kullanılması ve […]

ÖZET: Sayıştay kararında, “…………. Oyunları” kapsamında yapılan ihalelerde yüklenicilerin vergi, resim ve harç istisnasından yararlanabilmesi için gerekli belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. İhalelerin uluslararası ihale özelliği taşımadığı, dolayısıyla damga vergisi kesilmemesi sonucu …………. TL kamu zararı meydana geldiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi gereğince […]

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenici tarafından gerçekleştirilen imalatların sözleşmeye uygunluğunu incelemektedir. İhalede öngörülen imalat miktarlarının yerinde yapılan incelemelerde eksik olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, “10 M Dairesel Konik Paslanmaz Çelik Bayrağı Direği” imalatı 34 adet öngörülmesine rağmen sadece 27 adet bulunmuş, “Metal Sarmal Kapı (elektrikli)” imalatı ise hiç yapılmamıştır. Bu durum, toplamda kamu zararına […]