ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Belediyesi Hizmet Binası kira ödemeleri üzerinden %20 oranında gayrimenkul sermaye iradı için gelir vergisi tevkifatı yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinin kira ödemeleri üzerinden vergi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, tevkifatın yapılmadığı ve bu durumun kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede çalışan bayan personele hediye olarak inci takı seti alınması ve bunun bütçeden ödenmesi konusu incelenmiştir. Sorumlular, bu alımın kurumun stratejik planında yer alan “çalışanların motivasyonunu artırma” amacıyla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, stratejik planların kanunlarda öngörülmeyen giderlerin bütçeden ödenmesine izin vermediğini belirterek, bu savunmayı kabul etmemiştir. Sonuç olarak, yapılan harcama […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda, yükleniciye haftalık 45 saatlik çalışma süresi doldurulmadığı halde tam ücret ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuki bir değerlendirmeye tabi tutulmuştur. Teknik şartnamede belirtilen çalışma saatleri düzenlemesine göre, personelin haftada 45 saat çalışması gerektiği, ancak uygulamada hafta sonu çalışılmadığı ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinin 2012 yılı hesap ve işlemlerinin denetimi sonucunda, kıdem tazminatına ilişkin bir davanın temyiz edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Davada, belediyenin aleyhine sonuçlanan bir mahkeme ilamı bulunmakta ve bu ilamın temyiz edilmemesi, belediye üst yönetiminden izin alınmaksızın gerçekleştirilmiştir. Temyiz edilmemesi, belediyenin ciddi menfaatine zarar vermiştir. Mahkeme, kıdem tazminatı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Genel Müdürlüğüne bağlı ………. Sosyal Tesisleri Misafirhanesinde yapılan 10 kalem demirbaş alımına ilişkin kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, sosyal tesislerin işletme giderlerinin kendi gelirlerinden karşılanması esastır. Ancak, yapılan incelemede, bu giderlerin Genel Müdürlük bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sorumlular, sosyal tesislerin gelirlerinin genel giderleri karşılamadığını savunmuşlardır; ancak bu savunma, mevzuat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, büyükşehir belediyesi ve ilçe belediyesi meclis üyelerine aynı gün yapılan toplantılar için huzur ücreti ödenemeyeceği ilkesini vurgulamaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda huzur ücreti ödemesine dair özel bir düzenleme bulunmamakta, bu nedenle 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, aynı gün yapılan toplantılar için yalnızca bir huzur hakkı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Genel Müdürlüğü’nün görev alanına girmeyen bir konferansa katılan personelin katılım ücretlerinin bütçeden ödenmesi hususu incelenmiştir. Konferansın, stratejik plan hazırlanması sürecine katkı sağladığı savunulmuş, bu nedenle yapılan harcamanın yasal olduğu ileri sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, konferansın doğrudan Genel Müdürlüğün görevleri ile ilgili olmadığı ve personelin bu eğitimi almadan da stratejik plan […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 yılına ait bir ihale sürecinde, “Çeşitli Profil Demir, Sac Levhadan Münferit İmalat Yapılması” iş kaleminin miktarının hatalı hesaplandığı iddialarını incelemiştir. Denetçi sorgusunda, bu iş kaleminin kamu zararına yol açtığı öne sürülse de, yapılan incelemelerde iş kaleminin birim fiyat tarifinde belirtilen şartların yerine getirildiği ve ödemelerin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. İş kaleminin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2012 yılı hesaplarının incelenmesi sonucunda, belediye ile otogar bilet satış üniteleri kiracıları arasında yapılan sözleşmelerin hükümlerine aykırı olarak, kiracıların ödemesi gereken elektrik ve yakıt giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin 7. maddesi, kiracıların bu giderleri ödemekle yükümlü olduğunu belirtirken, 11. madde ise elektrik ve su sarfiyatının kiracı tarafından karşılanacağını ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye inşaat işinde onaylı proje değişikliği yapılmadan gerçekleştirilen iş artışlarının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Denetçi, işin devamı sırasında bazı iş kalemlerinde yapılan artışların onaylı proje değişikliği olmaksızın gerçekleştirildiğini iddia etmiştir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmada, imalatlara idare tarafından verilen şifai onayla başlandığı ve daha […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt kaplama ve yama işine ilişkin ihale sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İlgili iş kalemleri arasında yapılan hatalı ödemeler sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, bu zarar yüklenici firmadan tahsil edildiği için, bu hususta ilişilecek bir durum kalmadığına oy birliğiyle karar verilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin aşırı yüklemeler yaptığı iddiaları […]
ÖZET: Sayıştay, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nde gerçekleştirilen ikinci öğretim derslerinin, gündüz saat 17:00’den önce yapılmasına rağmen, 17:00’den sonra yapılmış gibi değerlendirilerek öğretim üyelerine üç katı üzerinden ek ders ücreti ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, 17:00’den önce başlayan dersler için en fazla normal ders ücretinin iki katı ödenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde bulunan personelin yıllık izin gibi nedenlerle görevden ayrılmaları durumunda ödenecek zam ve tazminatların düzenlenmesine ilişkindir. 17/4/2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, vekalet görevine ara veren personele bu günler için zam ve tazminat ödenmeyeceği belirtilmiştir. Ancak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenleme, vekalet görevine fiilen devam edilmesi şartıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğalgaz abonelik bedelinin kim tarafından ödeneceği konusunda yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede, doğalgaz abonelik bedelinin yüklenici tarafından karşılanacağı açıkça belirtilmiştir. Sorumlular, bu düzenlemenin sehven yapıldığını ve yaklaşık maliyet tablosunda abonelik bedeli için bir miktar yazılmadığını savunmuşlardır. Ancak, sözleşme gereği idari şartnamenin önceliği olduğu ve şartnamede doğalgaz abonelik bedelinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğalgaz abonelik bedelinin yüklenici tarafından karşılanması gerektiğini belirten idari şartnamenin uygulanmasına odaklanmaktadır. İlgili şartnamede, inşaat ruhsatı ve aboneliklerin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu açıkça ifade edilmiştir. Sorumlular, bu düzenlemenin sehven yapıldığını ve yaklaşık maliyet tablosunda abonelik bedeli için bir miktar yazılmadığını savunmuşlardır. Ancak, sözleşme hükümleri gereği idari şartnamenin önceliği olduğu ve […]
