ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde %18 oranında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi olup, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin iktisadi işletme mahiyetinde olup olmadığının incelenmediğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendika üyesi personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü içermektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiş ve ilgili maddelerin işlemlerden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeyen bir personelin Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Atamanın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu belirtilerek, kamu zararının Belediye Başkanı’na ödetilmesine hükmedilmiştir. İlgili personelin, asaleten değil vekaleten müdürlük görevine atanmış olması durumunda maaş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemeleri yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde öngörülen ödemelerin, belirlenen tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı doğduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, sorumluların yeniden savunmalarının alınması ve ek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … – … Belediyesinin kaybettiği davalar sonucunda karşı taraf avukatlarına ödenen vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesinin 3. fıkrasının 5/12/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, ancak bu fıkranın uygulanmasına dair açıklamaların 27/05/2020 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ ile […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödendiğini belirterek, bu ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama ile ilgili olarak kamu zararının tazmini konusunu ele almaktadır. İlgili kişi, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan, Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu kadrodan maaş almaya başlamıştır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu için kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … – … Belediyesinin kaybettiği davalarda karşı taraf avukatlarına ödenen vekalet ücretleri üzerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Temyiz dilekçelerinde, Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesinin 3. fıkrasının 5/12/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği ve bu fıkranın uygulanmasına dair açıklamaların 27/05/2020 tarihinde yayımlandığı ifade edilerek, 27 Mayıs 2020 tarihinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İzmir Menemen Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmesine rağmen, sosyal […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, …’in görevde yükselme sınavına girmeden Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının yasal düzenlemelere aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, …’in 4 yıllık üniversite mezunu olması ve toplamda 11 yıllık hizmet süresine sahip olması, vekaleten […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait taşınmazların kiracıları tarafından sözleşmede belirtilen alanların dışında kullanılması ve bu nedenle ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi üzerine oluşan kamu zararını incelemektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi gereği, işgal edilen alanlar için ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin zarara uğramış olması gerekmediği ve işgalcinin kusurunun aranmadığı belirtilmektedir. Bu durum, kiracıların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, kamu kurumlarının atık su ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İddia, atık su ücretinin bütçeden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, ilgili üniversitenin belediyenin temiz şebeke suyu hizmeti verdiği yerleşim alanında bulunduğu ve dolayısıyla sabit tarife üzerinden atık su ücreti ödemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yapılan atamaların mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığında görev yapan iki şube müdürünün, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen şartları sağlamadığı iddiasıyla kamu zararına neden oldukları öne sürülmüştür. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu kişilerin daha önce yüksekokul sekreteri olarak […]
ÖZET: Uyuşmazlık, ……… Üniversitesi Diş Hekimliği Hastanesinde gerçekleştirme görevlisi olarak görevlendirilen genel sekreter yardımcısına yapılan ek ödemenin mevzuata uygun olup olmadığı üzerinedir. İddia, bu kişinin fiilen döner sermaye biriminde çalışmadığı ve dolayısıyla kamu zararına sebebiyet verdiği yönündedir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gerçekleştirme görevlilerinin belirlenmesinde harcama yetkilisinin yardımcıları veya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yapılan bir atamanın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığında şube müdürü olarak görev yapan kişinin, yüksekokul sekreteri olarak atanmasının ardından şube müdürlüğüne geçişinin hukuki dayanakları değerlendirilmektedir. Yönetmelik’in 6 ve 7’nci maddeleri, görevde yükselme için belirlenen şartları ortaya koymakta, ancak 20’nci madde, aynı düzey veya alt görevlere […]
