ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye çalışanına yapılan kıdem tazminatı ödemesinin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. İnceleme sonucunda, işçiye yapılan kıdem tazminatı ödemesinde gerekli kanıtlayıcı belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, işçinin kıdem tazminatı hesaplamasında önceki çalışma sürelerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işçinin daha önceki çalışmaları için kıdem tazminatı almış […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çeşitli dönemlerde gazete alımı ve aboneliği yaparak kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 30.06.2021 tarihli 2021/14 sayılı Genelge, kamu kurumlarının yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri için gazete alımına izin vermekte, diğer durumlarda günlük gazete alımını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, belediyenin Temsil ve Tanıtma Giderleri kapsamında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25. maddesinin (h) bendi uyarınca, iş akdi feshedilen bir işçiye kıdem tazminatı ödenmemesi gerektiği durumunu ele almaktadır. İlgili işçinin, görevini tam olarak yerine getirmediği gerekçesiyle iş akdi feshedilmiş olmasına rağmen, kendisine kıdem tazminatı ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. Sayıştay, işverenin haklı fesih hakkını […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesinin amatör spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin (b) bendinde belirtilen sınırı aştığına karar vermiştir. 2016 yılına ait genel bütçe vergi gelirleri üzerinden hesaplanan binde on iki oranı, 2017 yılında yapılan yardımların toplamını aşmıştır. Sorumlu, yapılan yardımların bir kısmının ödül niteliğinde olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak işçilere yıllık izinleri sırasında yemek yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Harcama yetkilisi, yıllık izinli işçilere yemek ücreti ödenmesinin yasal dayanaklarını, İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümleri ile savunmuş, ancak bu savunma, sözleşmenin diğer maddeleriyle çelişmektedir. Yıllık izin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne destek sağlamak amacıyla kombine bilet alımının kamu zararı oluşturup oluşturmadığını incelemektedir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak için sosyal hizmetler sunabileceği belirtilmiştir. Ancak, profesyonel spor kulüplerine nakdi veya ayni yardımda bulunulamayacağına dair düzenlemeler mevcuttur. Belediye Başkan Yardımcısı, alınan […]
ÖZET: Sayıştay, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine nöbet ücreti ödenmesi talebini değerlendirmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin mali haklarının özlük hakları kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Nöbet ücreti ödemeleri açısından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, benzer […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediye başkanının temsil, ağırlama ve tören giderlerini kullanma yetkisini ve bu giderlerin bütçeden karşılanabileceğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönerge hükümleri çerçevesinde, belediye başkanının takdirine bağlı olarak yapılan harcamaların, mahalli örf ve adetlere uygun etkinlikler için yapılabileceği belirtilmiştir. Raporda, 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırılık iddiaları olsa da, bu giderlerin belediye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye şirketine ihale edilen yapım işinde proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan iş artışı ve iş eksilişinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ndeki yeni birim fiyat tespitine ilişkin hükümlerinin hatalı uygulanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, iş artışları ve eksilişlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesi için belirli usullere uyulması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile özel bir şirket arasında imzalanan araç kiralama sözleşmesi kapsamında, hizmet alımı yoluyla çalıştırılan taşıtların bakım ve onarım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, yalnızca belediyenin mülkiyetindeki araçların bakım ve onarım giderlerinin bütçeden karşılanabileceğini belirtirken, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtların bakım giderlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, üniversite yemekhanelerinde hizmet alan yüklenici firma çalışanları ve diğer personelin yemek bedellerinin, memurlar için belirlenen indirimli tarifeden tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik uyarınca, yiyecek yardımı yalnızca devlet memurlarına uygulanmakta ve diğer personel için yemek bedelinin maliyet üzerinden tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, üniversite yemekhanelerinde hizmet alan yüklenici firma çalışanları ve diğer personelin yemek bedellerinin, memurlar için belirlenen indirimli tarifeden tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, yiyecek yardımı yalnızca devlet memurlarına uygulanmakta olup, diğer personel için yemek bedellerinin maliyet üzerinden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, belediye bütçesinden yapılan harcamaların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu madde, belediyenin giderleri arasında temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini saymakta, ancak belediye başkanının şahsi reklamı niteliğindeki harcamaların bu kapsamda değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. İncelenen belgelerde, belediye başkanının röportajlarının ve reklamlarının, belediyenin tanıtım faaliyetleri yerine şahsi çıkarlar doğrultusunda yapıldığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir mal alımında yaşanan gecikme ve buna bağlı olarak kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. İhaleye konu olan çöp poşetlerinin teslim tarihi 05.09.2018 iken, mal 10.09.2018 tarihinde 5 gün gecikmeli olarak teslim edilmiştir. Sözleşmede belirtilen hükümlere göre, gecikme cezasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin “Bitümlü Sıcak Karışım Temini ile Kaplama ve Tamir Yapılması İşi” kapsamında yükleniciye süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının uygulanmaması durumunu incelemektedir. İdarenin, işin gerektirdiği malzeme ve iş makinesi teslimatını zamanında gerçekleştirememesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesine engel teşkil etmiştir. Bu durum, mücbir sebep olarak değerlendirilmiş ve yükleniciye süre uzatımı verilmesi […]
