Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teklif değerlendirmesinde bilgi eksikliği giderme talebi teklifin esasını değiştirebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cengiz Taş’ın Yıldızeli Kanalizasyon ve Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde net olmayan hususların açıklığa kavuşturulması için isteklilerden bilgi talep edilebileceğini belirtmiştir. Ancak bu talebin, teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanındaki şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla olamayacağı vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin […]

→

Pazarlık usulü ihalelerde yeterlik kriterleri nasıl netleştirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, teknik detayların ve gerçekleştirme yöntemlerinin netleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini sunmadan önce, idarenin belirlediği değerlendirme kriterlerine uygun olarak yeterliklerini kanıtlamaları gerekmektedir. Bu durum, özellikle ihale konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle, teknik ve mali özelliklerin net […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik belgelerinin geçerliliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik ve mali yeterlik koşullarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunmuş olduğu bilanço ve eşdeğer belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen kriterleri sağladığı anlaşılmıştır. Bu kapsamda, cari oranın, öz kaynak oranının ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının, İdari Şartname’de istenilen […]

→

İhale sürecinde TİTUBB veya ÜTS kod numaralarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun, ihale sürecinde teknik yeterlilik belgelerinin ve şartnameye uygunluk belgelerinin sunulması gerektiğine dair önemli bir tespiti içermektedir. İdari Şartname’nin 7.5.3.4 maddesi gereğince, isteklilerin teklif ettikleri cihazlara ait TİTUBB veya ÜTS kod numaralarını ihale dosyasında sunmaları zorunludur. Ayrıca, yüklenici tarafından kurulacak cihazların 10 yaşından büyük olmaması gerektiği ve bu şartın tüm […]

→

İhale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olması durumunda karar verilmesine yer olmadığına hükmedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arma Medikal Bilişim Ambalaj Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusunu değerlendirirken, ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalenin her iki kısmının iptali gerekmekte olup, başvuruya konu ihale, daha önce 18/07/2011 tarihli ve 2011/UM.III-2448 sayılı Kurul kararı ile iptal edilmiştir. Bu nedenle, karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir. Danıştay […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması ihale sürecini nasıl etkiler ve idarenin yükümlülükleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu […]

→

İhale sürecinde yasaklılık teyitlerinin üç aşamada yapılması gerektiği durumlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale sürecinde yasaklılık teyitlerinin üç aşamada gerçekleştirilmesi gerektiğini belirlemiştir. İlk aşamada, ihale tarihi itibarıyla tüm istekliler için yasaklılık sorgulaması yapılması, ikinci aşamada ihale kararının onaylanmasından önce ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi için yasaklılık teyidi yapılması ve son aşamada ise sözleşmenin imzalanacağı tarihte […]

→

İflas durumu olmayan şirketlerin iş deneyim belgeleri ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mefe İnş. Taah. ve Dış Tic. A. Ş. – Al-Ga İnş. Taah. San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgesini sunan pilot ortağının, %51 hissesine sahip olduğu Fermak İnş. Taah. A. Ş.’nin ihale tarihi itibarıyla iflas durumunda olmadığına dair belgeleri incelemiştir. İdare, Fermak İnş. Taah. […]

→

İş deneyim belgeleri düzenlenirken fiilen gerçekleştirilen işler ve mevzuat nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve değerlendirilmesi ile ilgili önemli tespitler içermektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi, adayların veya isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmek amacıyla iş deneyim belgesi sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 44. maddeye göre, iş deneyim belgeleri, […]

→

İş deneyim belgesinin geçici kabul tarihinin ihale ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olmaması teknik değer puanlaması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına dayanarak, ihalelerde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde yürürlükteki mevzuat hükümlerinin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’de iş deneyim belgesine dair açık bir düzenleme bulunmadığı durumlarda, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen son on beş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin belgelerin dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

İhale iptali kararları kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda nasıl gerekçelendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihale süreçlerinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, Kanun’un 39’uncu maddesi […]

→

Geçici teminat mektubu sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Sivas İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu incelemektedir. İhale komisyonu, 01.11.2018 tarihinde yapılan ihalede, 6 isteklinin geçici teminat mektubu veya sunulmayacak belgeler tablosunu sunmadığını, 1 isteklinin hem geçici teminat mektubunu hem de birim fiyat […]

→

İhalede birden fazla teklif mektubu sunulması rekabeti etkileyici bir durum olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Asyol İnş. Mak. En. Tar. Gıda Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 17. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılımda yeterlik kurallarına göre, yasak fiil veya davranışlarda bulunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin teklif zarfında iki adet teklif […]

→

Tüzel kişi isteklilerin ihale katılımında eksik belge sunması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, tüzel kişi isteklilerin ihale süreçlerine katılabilmeleri için gerekli belgeleri sunmaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile yönetimindeki görevlilerin bilgilerini içeren Ticaret Sicil Gazetesi ve noter tasdikli imza sirküleri gibi belgelerin eksiksiz olarak sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin, ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının […]

→

İhale mutfağının TSE hizmet yeri yeterlik belgesine sahip olması ve Bolu ilinde bulunması şartı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale için gerekli olan mutfak şartının ihale tarihine göre Bolu ilinde bulunması gerektiğini belirlemiştir. İdari Şartname’nin 47. maddesi ve yeterlik kriterleri çerçevesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfağın TSE hizmet yeri yeterlik belgesine sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan firmanın mutfağının Sakarya ilinde bulunması, şartname gerekliliklerini sağlamadığı […]

→