İhale sürecinde eşit fiyat sunan isteklilerin vergi beyannameleri ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde dikkate alınab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif veren isteklilerin son gelir/kurumlar vergisi beyannameleri ile net satış tutarlarının, EKAP üzerinden sorgulanarak erişilebilir olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı isteklinin eşit fiyatlar sunması durumunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için bu belgelerin dikkate alındığı anlaşılmaktadır. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda istekli statüsündeki başvuru sahibinin hak kaybı iddiası nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, başvuru sahibinin istekli statüsünde olduğunu ve ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğrayabileceğini tespit etmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak daha önceki kararında başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Ankara 18. İdare Mahkemesi, davacının ihale […]

→

Yasaklı isteklinin itirazen şikayet başvurusunun kabulü ve teklifinin değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelli Grup Taah. Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti.’nin bir yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale tarihinde, bu firmanın yasaklı olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, Temelli Grup’un itirazen şikayet başvurusunun kabul edilmesi ve teklifinin değerlendirmeye alınması yönündeki önceki Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Numune sunma şartlarının açıklanmaması ihale sürecinde belirsizlik yaratarak hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/75184 ihale kayıt numaralı “130 Kalem Klinik Sarf Malzeme İhalesi” ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan numune sunma şartlarının yeterince açıklanmadığına dikkat çekmiştir. İdarenin, numunelerin değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusunda bir düzenleme yapmadığı, bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında belirsizlik yarattığı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilere ait numunelerin alındığına dair […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda istekli sıfatının belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CRRC Changchun Railway Vehicles Co. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde başvuru sahibinin istekli sıfatına haiz olduğunu belirlemiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecindeki hukuka aykırılıklar ve ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliği ile ilgili olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi […]

→

Engelli personelin toplu taşıma maliyetinin ihale teklifinde öngörülmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun belirlediği sınır değerin altında bir teklif sunan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması talebinde bulunulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş ortaklığı, ihale kapsamında çalıştırılacak 7 engelli personelin yol ücreti bedelini teklifinde öngörmemiştir. Ancak, ihale dokümanında bu giderin hesaplanmayacağına dair bir açıklama bulunmamaktadır. Engelli personelin toplu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güzergah uyumsuzluğu ve UKOME tarifesi dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tempar Lojistik Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif edilen kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi’ne ait olduğu, ancak aşırı düşük açıklamaya konu olan iş kalemlerinin Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı […]

→

İhale sürecinde şikayet başvurusunun zamanında yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ikinci fıkrasına atıfta bulunarak, teklif fiyatlarının ve yaklaşık maliyetin ihale sürecinin ilk oturumunda açıklanması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, 09.05.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 29.01.2013 tarihinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin yetkilendirilmesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve açıklama istenilmesi konularında Kurum’a yetki vermekte, ancak dava konusu düzenlemede bu yetkinin ihaleyi yapan idarelere bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhalelerde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunun kaldırılması, ihale sürecinin […]

→

Dozimetri giderinin teklif fiyatına dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iki isteklinin, dozimetri temini ve okutulması için gerekli bedeli tekliflerine dahil etmediklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesi gereğince, bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, isteklilerin yalnızca asgari işçilik maliyetini karşılayacak şekilde teklif verdikleri ve dozimetri giderini göz önünde bulundurmadıkları için, bu […]

→

İhale dokümanına itiraz süresinin geçirilmesi itirazen şikayet başvurusunun incelenmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanına itiraz niteliğindeki başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin B.4. maddesinde yer alan “Cihaz kalitatif ve kantitatif ölçüm yapabilmelidir” koşuluna yönelik itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, süre geçirildikten sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]

→

Yürütmeyi durdurma kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, mevzuatta oluşan boşluğu doldurmak amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe girdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 28.07.2015 tarihli değişiklik ile 63. maddenin yeniden düzenlenmesi, yürütmeyi durdurma kararı sonrası geçerli hale gelmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararına dayanarak işlem […]

→

İdarenin şikayet başvurusuna 10 gün içinde yanıt vermemesi Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde idarenin 10 günlük süre içerisinde şikayet başvurusuna yanıt vermediğini tespit etmiştir. İdare, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak, bu süre sona erdikten sonra itirazen şikayet süresi içinde davacıya cevap vererek, davacıyı yanıltmıştır. Davacı, şikayetin reddine ilişkin işlemden itibaren süresi içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, Kamu […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterliliği BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesiyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirirken, BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, davacı ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, inşaat alanına ilişkin gerekli bilgileri içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, iş deneyim belgesinin ekinde sunulan resmi […]

→

İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→